ערב טוב,
מבקשת לעדכן בשיחה טלפונית מראש מ"מ כפר קרע בנוגע לעתירה התוקפת את הליך בחירת היועמ"ש החיצוני למועצה:
1.
ראש המועצה פתח בכך שלפני שנבחר לכהן כראש מועצת כפר קרע היה 15 שנים יועמ"ש רשות העתיקות.
לפיכך הוא מכיר היטב את השירות המשפטי הציבורי שהוא נמנה על שורותיו שנים רבות.
2.
לקראת הליך מינוי יועמ"ש חיצוני, היה לו חשוב מאד להתנהל באופן מסודר, בשת"פ עם משרד הפנים ולמלא אחר
כל דקדוקי הליך המיכרז.
לפיכך פנה ובקש כי משרד הפנים יקצה יועמ"ש בעל ותק מקצועי רב, ממחוז אחר, למען לא יהיה ולו צל חשש לניגוד עניינים,
היכרות וכו', ואכן גויסה יועמ"שית בית שאן.
3.
וועדת המכרזים פעלה בהתאם להנחיות במכרז המקורי, וניקדה את המועמדים עפ"י אמות המידה והמשקלות שהיו כלולים במכרז.
4.
בעקבות ההיוועצות עם הלשכה המשפטית במ' הפנים, פעלה וועדת המכרזים בהתאם להנחייה שניתנה לה מפי הלשכה המשפטית
קרי שלא ליישם את המשקלות שנקבעו לכתחילה.
5.
מכל מקום, הוועדה לא המליצה על מועמד אחד אלא יותר וההחלטה בכל מקרה היתה של ראש המועצה, שקיבל אותה, גם בשים לב
לזהות המועמדים, לנסיונם, רוחב היריעה של התחומים המשפטיים המקצועיים שהם עוסקים בהם, ובחר במשרד עו"ד גדול ובעל שם.
6.
ראש המועצה אף ציין באוזני, כי בין המתמודדים שהומלצו יש גם תושבי כפר קרע. בהינתן הסמיכות היחסית לבחירות, מן הסתם
בחירה במועמד מקומי, יכלה לזכות אותו בקולות בוחרים אך הוא נקי כפיים ולא כך רוצה להתנהל.
7.
יתר על כן, בהינתן שאנו בשנת בחירות סבר ראש המועצה כי יהיה נכון יותר לקבוע תקופת נסיון של שנה ולא של 6 חדשים.
כך, גם אם הוא לא ייבחר מחדש, מי שייבחר לא יהיה כבול לתקופה של 5 שנים קדימה לעבוד דווקא עם היועמ"ש שהוא בחר.
8.
אחרי כל המאמצים האלה בהם נקט ראש המועצה, השת"פ עם משרד הפנים, התנהלות עקב בצד אגודל בהתאם להנחיותיו – הוא
מצפה לגיבוי של משרד הפנים ולא שהמשרד יפתח עמו חזית משפטית. אם כדבריו, משרד הפנים יפקיר אותו זה לא ראוי ולא הוגן.
על משרד הפנים לקחת אחריות ולעמוד מאחורי הנחיותיו.
9.
במיוחד הדגיש את העובדה שלכל תוצאה של ההליך יש משמעות בהיותנו בשנת בחירות. ואם יינתן פסק דין בדבר ביטול
המכרז הרי שהדבר יתפרש כי ראש הרשות עשנ טעות באופן ביצוע המכרז.
10.
הבהרתי לפונה ש-
1.
הוא מחויב לעדכן את עוה"ד שלו שפנה אלי, בהתאם לכללי האתיקה.
2.
שאעדכן את הפרקליטים המטפל והמלווה בתוכן השיחה.
3.
שאיני מעורה בהליך, ולמיטב ידיעתי טרם התגבשה סופית עמדת משרד הפנים.
11.
חלק מהנקודות שראש המועצה מעלה אמנם נכונות.
12.
הסיטואציה של יציאה בתוך שנת בחירות למכרז יועמ"ש היא בעייתית וצריך לתת עליה את הדעת. גם הסיטואציה של תקופת הביניים בעייתית לא פחות.
13.
אם תרצו שנטכס עצה יחד כיצד לנהוג, או שתחשבו שיש תועלת בשיתוף שלי בשיחה עם משרד הפנים – בשמחה.
תודה,
אילה
בברכה,
אילה פיילס-שרון, עו"ד | פרקליטת מחוז חיפה (אזרחי)
טלפון: 073-3921445 פקס: 04-8634011
דוא"ל:
ayala@justice.gov.il
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Alaa Ayoub <AlaaA@justice.gov.il>
Sent: Tuesday, January 17, 2023 2:53 PM
To: Ayala Feiles-Sharon <AyalaF@justice.gov.il>
Subject: Fwd: עדכון באשר לעמדת משרד הפנים באשר להמשך ההליך לבחירת יועמ"ש חיצוני למועצה המקומית כפר קרע
שלום איילה
הם שינו את עמדתם בבוקר והחמירו אותה שוב במקום החזרה דורשים ביטול. נראה איך זה יסתיים.
התחל הודעה מועברת:
מאת: Alaa Ayoub <AlaaA@justice.gov.il>
תאריך: 17 בינואר 2023 בשעה 14:45:05 GMT+2
אל: FW-yaelgo <yaelgo@moin.gov.il>
עותק: נתן בביוף <nathanba@moin.gov.il>, Amit Corren <AmitC@justice.gov.il>, רעות שוורץ <Reutsc@moin.gov.il>
נושא: תשובה: עדכון באשר לעמדת משרד הפנים באשר להמשך ההליך לבחירת יועמ"ש חיצוני למועצה המקומית כפר קרע
שלום יעל וכולם,
דווקא בתשובה שלכם במייל בתשובה לפניית חברת הועדה ציינתם במפורש כי אין משהו חריג בתנאי המכרז ולכן אין בעיה שהעותר יתמודד. לא נרמז ולא צוין כי ביטול אמות המידה נועד לנטרל את מעורבותו של היועץ המכהן בניסוח המכרז ולכן ככל שנגיש כתב תשובה בסוף נצטרף לציין שגם קביעה זו לא היתה נכונה.
אני מעלה את הדברים הללו כעת כי יתכן והצעה מעין זו תתקל בהתנגדות מצד כל הצדדים והפסיקה קובעת כי ביטול מכרז היא אופציה אחרונה. במקרה זה יהיה עלינו לנמק את עמדתנו ביחס לפגמים שנפלו ואשר מצדיקים ביטול.
שאלה נוספת מי יכהן עד לפרסום המכרז החדש, הרי הדבר יכול לקחת חודשים?
ככל שהשיקולים הנ״ל נשקלו על ידכם וזו עמדכתם הסופית אנסח הודעה ואשלח לעמדת יתר הצדדים וככל שלא תהיה הסכמה נגיש כתב תשובה בהתאם.
ב-17 בינו׳ 2023, בשעה 14:27, יעל גודר <YaelGO@moin.gov.il> כתב/ה:
עמית ועלאא, צהריים טובים,
בהמשך לשיחתנו מהבוקר, ולאחר שרעות ואני ניהלנו שיחה עם נתי (מכותב), מבוקש לשנות את עמדתנו.
אנו מבקשים כי המועצה המקומית כפר קרע תפרסם מכרז חדש למתן שירותי ייעוץ משפטי חיצוני, ולא להסתפק בהשבת הדיון לוועדה.
הטעם לכך הוא כי העותר, שהיה כאמור יועמ"ש הרשות במועד פרסום ההליך, היה הגורם שניסח את מסמכי ה"מכרז" (ר' התכתבות בנושא מצ"ב).
לפיכך, השבת הדיון לוועדה, אשר תבחן את המועמדים ע"ב אמות המידה והניקוד המופיע לצידן, אותם קבע העותר בעצמו, מעלה קושי.
מהטעם הזה, הסכמנו מלכתחילה כי הוא ייגש לראיון רק לאחר שינוי מתכונת הניקוד, אולם חלופה זו ממילא כבר אינה רלוונטית, כאמור...
ככל שתרצו לקיים דיון נוסף בנושא, אנא עדכנו.
תודה, וסליחה על הטרחה.
scanned by Ministry of Justice
<mime-attachment>