אני לא חושבת שזה בעייתי.
גם העובדה שמעמדם תלוי בו כולל לעניות דעתי את סוגיית המינוי.
שרון כהנא, עו"ד ממונה בפרקליטות מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה)
טל: 03-5112711 פקס: 03-5163093 נייד : 050-6216841
כתובת מייל:
sharonk@justice.gov.il
From: Elad Pinchas
Sent: Thursday, January 16, 2014 9:13 AM
To: Sharon Kahane
Cc: Vered Shpilman
Subject: לגבי ההלוואות וקבלת עובדי העירייה לעבודה
זה נוסח כתב האישום בטיוטות:
1.
ראש העיר הנאשם שלמה לחיאני הוא
מי שמינה את עובדי העירייה לתפקידם והוא שהיה, במועדים הרלוונטיים לאישום זה,
הממונה הישיר עליהם. עובדי העירייה הינם בכירים בעירייה, אשר מעמדם, תנאיהם וקידומם היו תלויים בנאשם שלמה לחיאני.
2.
ראש העיר הנאשם שלמה לחיאני ביקש את ההלוואות מעובדי העירייה הכפופים לו, בידעו כי יתקשו לסרב לבקשתו, מהיותם כפופים לו, תלויים בו, באהדתו, בכעסו או בהכרת תודתו,
בקשר לקידומם ולמיקומם בהיררכיה העירונית. ירצה, יקרבם אליו ואל מוקדי ההשפעה והכוח או יקדמם, ירצה, ירחיקם וישחק את מעמדם או יביא לסיום העסקתם. בבקשו את ההלוואות מעובדי העירייה הכפופים לו העמידם הנאשם שלמה לחיאני במצב כמעט בלתי אפשרי בו הוא מאלץ אותם למעשה להיענות
לבקשתו מהיותם כפופים למרותו כנ"ל.
זה נוסח כתב האישום הסופי:
3.
ראש העיר הנאשם שלמה לחיאני היה, במועדים הרלוונטיים לאישום זה,
הממונה על עובדי העירייה. עובדי העירייה הינם בכירים בעירייה, אשר מעמדם, תנאיהם וקידומם היו תלויים בנאשם שלמה לחיאני.
4.
ראש העיר הנאשם שלמה לחיאני ביקש את ההלוואות מעובדי העירייה, ביודעו כי אלה יתקשו לסרב לבקשתו, בהיותם כפופים לו, תלויים בו, באהדתו, בכעסו או בהכרת תודתו, והכל
בין היתר בקשר לקידומם, זיהוי הצלחתם ומיקומם בהיררכיה העירונית. בנסיבות אלה, בבקשו את ההלוואות מעובדי העירייה העמידם הנאשם שלמה לחיאני במצב מוקשה ומביך מבחינתם, בו הוא מאלץ אותם למעשה להיענות לבקשתו בשל היותם כפופים למרותו כאמור.
לשים לב שבכתב האישום הסופי לא כתובה מילה על כך שלחיאני מינה אותם לתפקידם. כשעסקנו בנושאי המכרז, הטיעון העיקרי שלי היה להראות כמה הם חייבים
לו מעצם העובדה שמינה אותם לתפקידם. השאלה האם העובדה שזה לא כתוב כעת בכתב האישום ברחל בתך הקטנה, משנה את העובדה הזו, כך שאנחנו בעצם לא יכולים לעסוק במכרז? לי נראה שלא, אבל יש פה בעיה (למשל זה יכול להכנס ב"תלוים בו, באהדתו וכו'...אבל בקושי).