ושימו לב בבקשה לנוסח הטיוטה שצורפה
איתן
איתן לדרר, עו"ד | פרקליט מחוז חיפה (אזרחי)
טלפון: 04-8633995 נייד 050-6216445 פקס: 02-6462640
דוא"ל:
[email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Eytan Lederer
Sent: Sunday, March 26, 2017 9:55 PM
To: [email protected]; Roy Cohen
Cc: אורית קוטב; אבישי קראוס; עמית קורן; שלומית שושני
Subject: מיכל האמוניה - שר האוצר
איתן לדרר, עו"ד | פרקליט מחוז חיפה (אזרחי)
טלפון: 04-8633995 נייד 050-6216445 פקס: 02-6462640
דוא"ל:
[email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Shlomit Shoshani
Sent: Thursday, February 23, 2017 10:34 AM
To: 'דורון אברהמי ([email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';
'[email protected]'; '[email protected]'; 'Eliran ben-eliezer'; 'הילה שמש'; Carmit Yulis; 'אדם וולפסון';
'[email protected]'; 'נעה גשן Noa Goshen'; '[email protected]'; 'שירלי הרמולין'; 'רומי אבן דנן'; דלית דרור-הגנת הסביבה;
'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; 'הילה שמש
([email protected])'; abenariFW;
[email protected]; Mira Hibner; '[email protected]';
מיכאל אטלן-משרד הכלכלה; Sharon Hoash Eiger; Roy Cohen
Cc: Orit Cotev; Yuval Roitman; Osnat Mandel; Erez Kaminitz; Amit Corren; Eytan Lederer; Avishai Kraus;
[email protected]
Subject: RE: מיכל האמוניה - דחוף
בוקר טוב,
בהמשך לעדכון האחרון נבקש להודיעכם, כי לפני מספר רגעים, בשיחה טלפונית, הובעה בפנינו עמדה מטעם שר האוצר אשר מסתייג לפי הדברים שנאמרו, מהבעת עמדה מדינתית התומכת במתן שהות של
90 ימים לסגירת מיכל האמוניה לצורכי התארגנות, מחשש שאם תתרחש תקלה במהלך 90 הימים הללו, האחריות לכך תוטל גם על המדינה.
לכן, דעתו של שר האוצר נכון לרגע זה, לפי הדברים שנאמרו לנו, היא שאין הצדקה להביע עמדה מקצועית מטעם המשרדים ויש להשאיר את כלל ההיבטים המקצועיים לשיקול דעתו של בית המשפט.
בהתאם לכיוון המסתמן, מצ"ב נוסח מתוקן של ההודעה מטעם היועץ המשפטי לממשלה (שבה הורדנו את המשפט האחרון המציע לבית המשפט לקבל את עמדת המשרדים) לעיונכם והערותיכם, אשר נבקש כי
תועברנה בדחיפות ובהקדם ככל הניתן, כדי שתתאפשר עמידה בלוח הזמנים שקבע בית המשפט.
משרד הכלכלה – טרם התקבלה התייחסותכם לאמור מטה, לרבות התחייבות בדבר הימנעות מהגשת בקשות אורכה נוספות. נבקש גם התייחסות זו בהקדם האפשרי שאם לא כן, לא נוכל לכלול עמדת המשרד
בתגובה היועמ"ש.
בברכה,
עמית ושלומית.
From: Shlomit Shoshani
Sent: Wednesday, February 22, 2017 12:37 PM
To: 'דורון אברהמי ([email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';
'[email protected]'; '[email protected]'; 'Eliran ben-eliezer'; 'הילה שמש'; Carmit Yulis; 'אדם וולפסון';
'[email protected]'; 'נעה גשן Noa Goshen'; '[email protected]'; 'שירלי הרמולין'; 'רומי אבן דנן'; דלית דרור
([email protected]); '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';
'הילה שמש ([email protected])'; abenariFW;
[email protected]; Mira Hibner;
[email protected]; [email protected]; Sharon Hoash Eiger; Roy Cohen
Cc: Orit Cotev; Yuval Roitman; Osnat Mandel; Erez Kaminitz; Amit Corren; Eytan Lederer; Avishai Kraus;
[email protected]
Subject: מיכל האמוניה - דחוף
Importance: High
שלום רב,
ברגע זה, הומצאה לנו החלטת בית המשפט המחוזי מהיום, לפיה צורפו כמשיבים להליך היועץ המשפטי לממשלה, התאחדות התעשיינית ועמותת "צלול".
נבקש לציין, שצרוף היועץ כמשיב נעשה לשיטת בית המשפט נוכח היכרותו ומעורבותו בהליך המתנהל בבית המשפט העליון מאז שנת 2011.
לדעתנו, אין צורך לשנות באופן מהותי את נוסח העמדה שאנו מציעים להגיש (מצ"ב) אולם נבקש להדגיש, כי ככל שהדברים תלויים בנו, אין לנו היכרות עם ההליך שהתנהל בעליון ב-6 השנים האחרונות ולכן לא
נוכל להשיב לשאלות שנישאל על כך, ככל שכך יהיה בדיון הצפוי להתקיים ביום ראשון הקרוב.
בהמשך להודעה שהוגשה אתמול מטעם ב"כ היועץ המשפטי לממשלה, ולאחר שקויים דיון בראשות היועץ המשפטי לממשלה בבקשה לצרפו להליך, נבקש לעדכנכם כי
עמדת היועץ המשפטי לממשלה הינה כי אין אינטרס ציבורי חיוני המחייב את התייצבותו בהליך הפלילי המתנהל בבית המשפט המחוזי בחיפה, בהתאם לסמכותו.
בצד האמור, ועל מנת לאפשר למשרדי ממשלה להביא לידי ביטוי עמדתם ביחס לסוגיה השנויה במחלוקת, היינו גורלו של מיכל האמוניה החל מנקודת הזמן הנוכחית ואילך, סבר היועץ כי יש מקום להביא לידי ביטוי
במסגרת ההודעה המודיעה על אי התייצבותו, את עמדתם של משרדים רלוונטיים, ככל שאלו יציגו עמדה מקצועית
אחודה ומוסכמת.
מצ"ב טיוטת הודעה לבית המשפט לעיונכם, אשר נערכה בהתאם לעמדות כתובות ולכאורה מתואמות שנשלחו לפרקליטות מטעם נציגי המשרד להגנת הסביבה ומשרד הכלכלה.
יושם אל לב, כי בהתאם לנוסח ההודעה המוצע, הובאה בפני בית המשפט בקשת משרד הכלכלה לאפשר דחיית כניסתו של צו הסגירה לתוקף ב-90 ימים לטובת היערכות המשק והמפעל, ומציאת חלופות לאספקת אמוניה.
ואולם, וכך הבהיר היועץ בדיון שקיים, עמדה זו תוצג בהודעה מטעמו בתנאי שמשרד הכלכלה יתחייב כי לא תתבקשנה מטעמו אורכות נוספות מעבר לכך.
נבקש לפיכך לקבל בחוזר את התחייבות משרד הכלכלה, כפי שנדרש על ידי היועץ המשפטי לממשלה.
עוד נוסיף, כי לפי החלטת בית המשפט הנ"ל שהומצאה לנו כעת, יש להגיש את עמדת היועץ המשפטי לממשלה עד ה-24.2 בשעה 11:00, ולכן נחזור ונבקש את תגובת כל המכותבים בהקדם האפשרי ולכל המאוחר עד
מחר בשעה 9:00 בבוקר.
בברכה,
עמית ושלומית.
עמית קורן, עו"ד | מנהל המחלקה המינהלית, פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)
טלפון: 04-8633935 פקס: 02-6462641
דוא"ל:
[email protected]
________________________________
פרקליטות המדינה
From: Shlomit Shoshani
Sent: Tuesday, February 21, 2017 11:49 AM
To: 'דורון אברהמי ([email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';
'[email protected]'; '[email protected]'; 'Eliran ben-eliezer'; 'הילה שמש'; Carmit Yulis; 'אדם וולפסון';
'[email protected]'; 'נעה גשן Noa Goshen'; '[email protected]'; 'שירלי הרמולין'; 'רומי אבן דנן'; דלית דרור
([email protected]); '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';
'הילה שמש ([email protected])'; abenariFW;
[email protected]; Mira Hibner; '[email protected]'; '[email protected]'; Sharon Hoash Eiger; Roy Cohen
Cc: Orit Cotev; Yuval Roitman; Osnat Mandel; Erez Kaminitz; Amit Corren; Eytan Lederer; Avishai Kraus;
[email protected]
Subject: RE: מיכל האמוניה
Importance: High
שלום רב,
נבקש לעדכנכם כי לפני מספר דקות הוגשה לבית המשפט המחוזי הודעה מטעם בא כוח היועץ המשפטי לממשלה לפיה נשקלת התייצבות היועץ המשפטי בהליך הערעור אשר הוגש כנגד החלטתו של בית המשפט לעניינים מקומיים
להורות על ריקון מיכל האמוניה בתוך 10 ימים (ההודעה מצ"ב).
הודעה זו הוגשה בנוסח הנ"ל מאחר שהתקבלה עמדתם של שני משרדי ממשלה שביקשו להביע עמדה בסוגיות הנוגעות לסגירת (ריקון) המיכל – המשרד להגנת הסביבה ומשרד הכלכלה.
ברי שאין בהודעה זו כדי לומר כבר כעת שהיועץ המשפטי לממשלה אכן יתייצב בסופו של יום בהליך זה, ו/או איזו עמדה מהותית תוצג מטעמו בהליך זה, ואולם לאור סד הזמנים הדוחק ולאחר שהוגשו כבר שתי בקשות
אורכה לבית המשפט, תואם נוסח ההודעה עם המשנה ליועץ המשפטי לממשלה מר ארז קמיניץ, ועם מר רועי כהן מלשכת היועץ המשפטי לממשלה.
כפי שצוין במיילים קודמים, הדיון בערעור נקבע ליום ראשון הקרוב (ה-26.2.17) ובהתאם להחלטת בית המשפט המחוזי מהיום המצ"ב, שעת הדיון
הוקדמה ל-10:30 ועיכוב הביצוע של הצו לריקון מיכל האמוניה הוארך עד למועד הדיון.
המשנה ליועץ המשפטי לממשלה מר ארז קמיניץ הנחה וביקשנו להדגיש, כי תנאי לשקול התייצבות יועץ בנסיבות העניין הוא גיבוש
מתווה מקצועי מוסכם ואחוד על דעת כלל גורמי הדרג המקצועי של כלל משרדי הממשלה המעוניינים בהתייצבות, והצגתו ככזה בפני היועץ המשפטי לממשלה.
לאור האמור, נחזור ונציע למשרדים המעוניינים כי עמדתם
המקצועית תילקח בחשבון להיערך באופן דחוף ביותר לגיבוש ולהצגת מתווה
מקצועי מוסכם עם כלל המשרדים הנוגעים בדבר.
זאת מתוך הנחה שלא ניתן יהיה לבקש מבית המשפט המחוזי בחיפה ארכות מועד לשם כך, ומתוך הנחה נוספת שלפיה אף אין הצדקה לבקש מבית המשפט ארכות מועד לצורך זה.
לרשותכם בכל הבהרה,
עמית ושלומית.
עמית קורן, עו"ד | מנהל המחלקה המינהלית, פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)
טלפון: 04-8633935 פקס: 02-6462641
דוא"ל:
[email protected]
________________________________
פרקליטות המדינה
From: Shlomit Shoshani
Sent: Sunday, February 19, 2017 12:51 PM
To: 'דורון אברהמי ([email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';
'[email protected]'; '[email protected]'; 'Eliran ben-eliezer'; 'הילה שמש'; 'אדם וולפסון'; '[email protected]'; 'נעה
גשן Noa Goshen'; '[email protected]'; 'שירלי הרמולין'; 'רומי אבן דנן'; דלית דרור
([email protected]); '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';
'הילה שמש ([email protected])'; abenariFW; Mira Hibner; '[email protected]'
Cc: Yuval Roitman; Osnat Mandel; Erez Kaminitz; Amit Corren; Eytan Lederer; Avishai Kraus;
[email protected]
Subject: RE: מיכל האמוניה
Importance: High
שלום רב,
בהתאם להחלטת בית המשפט המחוזי בחיפה (כב' השופטת תמר שרון נתנאל) מיום 15.2.17 המצ"ב שנשלחה אליכם באותו היום על ידי אבישי, היה על היועץ המשפטי לממשלה להגיש תגובתו לבקשה לצרפו להליך כאן,
עד היום בשעה 10:00.
יוזכר כי ענייננו של הליך זה, הינו ערעור על החלטת בית המשפט לעניינים מקומיים להורות על ריקון מיכל האמוניה בתוך 10 ימים (החלטה אשר ביצועה מעוכב בשלב זה בהתאם להחלטת השופטת, עד לקיום הדיון
בערעור אשר קבוע ליום 26.2.17).
אף שהחלטה זו נשלחה כאמור לכל המכותבים מעלה, מלבד עמדת המשרד להגנת הסביבה, לא התקבלה עמדתו של מי משאר המשרדים הרלוונטיים להליך בחיפה (רלוונטיים מאחר שהינם צד מיודע להליך המתנהל בבית המשפט
העליון במסגרת עע"מ 278/11).
היום הוגשה בקשה להאריך את המועד להגשת תגובת היועץ המשפטי לממשלה עד מחר בשעה 12:00.
לפיכך, אבקשכם להעביר עמדתכם התמציתית ביחס לבקשה לצירוף היועץ המשפטי להליך בחיפה בדחיפות רבה,
לכל היאוחר עד סוף יום העבודה היום.
ככל שלא תתקבל עמדתכם כאמור, ישתמע
שאין למשרדכם עניין להצטרף להליך המתנהל בבית המשפט המחוזי.
נבקש להבהיר, כי עמדה כנ"ל סביר כי תהיה בעלת השלכות גם לעניין ההליך המתנהל בבית המשפט העליון ועל האופן בו יתייחס בית המשפט העליון לעמדות המשרדים הממשלתיים הנוגעים בדבר.
כך למשל, בהעדר התייחסויות, עשויה להתקבל החלטה בבית המשפט המחוזי בחיפה על הפסקת אחסנת האמוניה במיכל על כל המשתמע מכך (בין היתר במסגרת ההליך בבית המשפט העליון).
מנגד וכשלעצמנו נבקש להדגיש, כי חוות דעת המומחים החדשה, שהוגשה לאחרונה על ידי עיריית חיפה
במסגרת ההליך הפלילי המתנהל בבית המשפט לעניינים מקומיים בחיפה (הליך שהערעור הנוכחי בבית המשפט המחוזי שלוב בו), נראית בראייתנו (המשפטית)
ראייה כבדת משקל מאוד, העשוייה אומנם להצדיק צו סגירה למיכל האמוניה לפי סעיף 17 לחוק רישוי עסקים, אלא אם כן ועד שלא יוגשו לבית המשפט לעניינים מקומיים ראיות סותרות לה, שטרם הוצגו למיטב הבנתנו על ידי הנאשמת (חיפה כימיקלים).
ככל שיוחלט על התייצבות יועץ, בראייתנו, לא ניתן יהיה להימנע מלהידרש למשמעותה של חוות דעת זו, בעת הזאת.
כמו כן, בהינתן שמדובר בהליך פלילי שיסודו היעדר רשיון עסק, דעתנו היא ש"עמידה מנגד" עלולה להתפרש כתמיכה מכללא בפעילות ללא רשיון עסק, כלומר תוך הפרת חוק.
דעתנו היא, שזוהי תוצאה קשה שרצוי להימנע ממנה.
נמתין לקבלת התייחסותכם בהקדם,
בברכה,
עמית ושלומית.
עמית קורן, עו"ד | מנהל המחלקה המינהלית, פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)
טלפון: 04-8633935 פקס: 02-6462641
דוא"ל:
[email protected]
________________________________
פרקליטות המדינה