בהמשך לישיבת רפרנטיות שהתקיימה ב- 25.6.18 הנני להעלות את עיקרי הדברים:
·
נערכה סקירה קצרה של מקרים שהוזכרו ע"י משרד העבודה והרווחה בדו"ח ששלחו אלינו.
·
ניתנה סקירה תמציתית של עובדות המקרה של פשיטה על משחטה באור יהודה (מרדית ואיריס ובעיקר הפקת לקחים)
·
אוזכרו מקרים והטענות בקצרה שעלו ממשרד העבודה והרווחה ביחס למצב ביישובים בדואים בנגב – ראיסים שלוקחים את הילדים לעבודה דרך קבלני כח אדם
(שניים ושלישיים כך שהקשר עם בעל המפעל הולך ומתרחק, עונות בחקלאות שילדים נעלמים מביה"ס וידוע שכולם נלקחו לקטיף... וכו').
·
הובאה עמדת המשטרה שהוכנה לדיון ולפיה המשטרה אינה מכירה תופעה, אין מודיעין שמוכוון לעבירות אלה.
·
בישיבה – התקיים דיון משפטי שהתכנס לשאלה מה העבירות שאפשר לבסס בנסיבות המתוארות: במקרים בהם מועסקים ילדים בגילאי 14- 18 (טווח גילאים),
מהמגזר הבדואי, העובדים בחקלאות, מפעלי בשר ומשחטות בתנאי עבודה קשים של קור/חום, ללא מיגון מתאים, ללא תנאי עבודה סבירים, תוך ניצולם. (עבירות של סחר בבני אדם? עושק וכפיה? החזקה בתנאי עבדות?).
סיכום הישיבה :
·
הדיון המשפטי הנו בשלביו הפרילימנאריים ומאחר וכלל המקרים שהיו עד כה, לא נחקרו תוך הכוונה לעבירות אלה, חסר לנו המידע הראייתי והבסיס העובדתי
על מנת לבסס חוות דעת משפטית ביחס לאילו מהעבירות חלות , אם בכלל.
·
לאור האמור, מוצע כי המשטרה תכוון מודיעין ותעמיק הבדיקה ביחס למקרים המדווחים ממשרד העבודה והרווחה.
·
בנוסף, מוצע לבצע חקירות סמויות בשיתוף של משטרת ישראל על מפעלים שידוע שבהם מתרחשת עבודת ילדים, ע"פ דיווח של משרד העבודה והרווחה, ולנסות
לעבות את הראיות לכדי תמונה ברורה יותר.
·
ככל שהתמונה הראייתית שתתקבל תצביע על נסיבות של סחר בבני אדם, החזקה בתנאי עבדות תתקיים תשתית משפטית לדרישה להתערבות הפרקליטות והעברת
החקירות של מקרים אלו לידי משטרת ישראל.
·
ככל שהתמונה שתעלה תהיה ברובד של דיני העבודה וקנסות, הרי שהטיפול אמור וצריך להישאר בידי האכיפה של משרד העבודה והרווחה.
·
יש לפעול לכינוס "שולחן עגול" של כלל המשרדים הרלבנטיים על מנת לגבש תוכנית פעולה. (רובם היו בישיבה בפמ"ד למעט משרד החינוך שהוספנו בהמשך).
·
יש להעביר את התובנות העיקריות שהושגו מהפגישה שהתקיימה בפמ"ד ומפגישת הרפרנטיות למשנה לפ. מדינה פלילי – להמשך הנחיותיו.
עילית /אפרת – כבסיס לישיבה שתקבע אצל מומי יש לצרף את סיכום הישיבה שנערכה אצלנו בפמ"ד, את הדו"ח שהעביר משרד העבודה והרווחה בעקבות הישיבה, תגובת המשטרה שהתקבלה
בעקבות הישיבה בפמ"ד.
להבנתי פגישה אצל מומי נקבעה ליום 1.8.18 שעה 09:00.
זו ההזדמנות להודות לכולכן על ההתגייסות המהירה לישיבה והתובנות המשותפות.
מירב עמר כהן, עו"ד
סגנית בכירה א' , פרקליטות מחוז דרום פלילי.
טל' במשרד – 08-6264678 נייד: 0506217593 פקס: 02-6462544 .
From: Ilit Meidan
Sent: Sunday, June 24, 2018 1:47 PM
To: Mardit Sheiban; Merav Amar-Cohen; Dana Rothschild; Sara Tal; Iris Ramati; Efrat Rozen; Dina Dominitz
Cc: Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
תודה רבה מרדית ושרה!
נתראה מחר,
עילית
בברכה,
עילית מידן, עו"ד | המחלקה הפלילית – פרקליטות המדינה
טלפון: 02-6466724 פקס: 02-6271783
דוא"ל:
[email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Mardit Sheiban
Sent: Sunday, June 24, 2018 12:59 PM
To: Merav Amar-Cohen; Dana Rothschild; Sara Tal; Iris Ramati; Ilit Meidan; Efrat Rozen; Dina Dominitz
Cc: Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
הי לכולם
הישיבה בשעה 09:00 בנושא עבודת ילדים תתקיים בחדר ישיבות של פמ"מ בקומה 10 בנין
D (והתודות לשרה טל..) 9 -10
הישיבה בשעה 10:00 בנושא תיקי פמת"א – תתקיים בחדרה של איריס רמתי בקומה 5 בנין
C חדר 509
נשתמע
מרדית
בברכה,
מרדית שיבאן פרקל, עו"ד | פרקליטות מחוז תל אביב (פלילי)
טלפון: 03-6920452 פקס: 02-6462796
דוא"ל:
[email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Merav Amar-Cohen
Sent: Sunday, June 24, 2018 10:54 AM
To: Dana Rothschild; Mardit Sheiban; Sara Tal; Iris Ramati; Ilit Meidan; Efrat Rozen; Dina Dominitz
Cc: Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
אני גם מגיעה . אגיע או ברכב או עם דינה כך שאין צורך בחניה
תכף אחזור מביהמ"ש ואשלח את התייחסות המשטרה שהועברה אליי הבוקר
מירב
From: Dana Rothschild
Sent: Sunday, June 24, 2018 10:28 AM
To: Mardit Sheiban; Sara Tal; Iris Ramati; Ilit Meidan; Efrat Rozen; Dina Dominitz
Cc: Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
היי אני מגיעה,
אני אחנה ברכבת מרכז או אגיע ברכבת...(אז אין צורך בחניה)
דנה
From: Mardit Sheiban
Sent: Sunday, June 24, 2018 10:26 AM
To: Sara Tal; Iris Ramati; Ilit Meidan; Dana Rothschild; Efrat Rozen; Dina Dominitz
Cc: Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
כל המכותבות למייל מגיעות לפגישה? אם כן- אז עדיף שנשריין מקום גדול יותר. אם לא- אז אפשר אצל איריס..
From: Sara Tal
Sent: Sunday, June 24, 2018 9:41 AM
To: Iris Ramati; Ilit Meidan; Dana Rothschild; Efrat Rozen; Dina Dominitz; Mardit Sheiban
Cc: Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
אפשר לארגן את חדר הישיבות אצלנו ב 10
D רוצות שאברר אם פנוי ?
From: Iris Ramati
Sent: Sunday, June 24, 2018 9:40 AM
To: Ilit Meidan; Dana Rothschild; Efrat Rozen; Dina Dominitz; Mardit Sheiban
Cc: Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan; Sara Tal
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
הי בנות, האם אנחנו 9? אני בספק אם יהיה מספיק מקום אצלי בחדר...מרדית מה את אומרת?
From: Ilit Meidan
Sent: Sunday, June 24, 2018 9:13 AM
To: Dana Rothschild; Efrat Rozen; Dina Dominitz; Mardit Sheiban
Cc: Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan; Sara Tal; Iris Ramati
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
בוקר טוב לכולן,
מחר ניפגש בחדרה של איריס רמתי בפמת"א - קומה 5 בנין
c חדר 509 (תודה איריס
J)
נתראה.
עילית
בברכה,
עילית מידן, עו"ד | המחלקה הפלילית – פרקליטות המדינה
טלפון: 02-6466724 פקס: 02-6271783
דוא"ל:
[email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Ilit Meidan
Sent: Thursday, June 21, 2018 12:13 PM
To: Dana Rothschild; Efrat Rozen; Dina Dominitz; Mardit Sheiban
Cc: Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
שלום לכולן,
לקראת הישיבה ביום שני, מצ"ב המסמכים שהועברו אלינו מהגורמים השונים – על מנת שיהיה לנו בסיס לפגישה.
החומרים מהמשטרה יועבר (בתקווה) ביום ראשון.
נתראה,
עילית
בברכה,
עילית מידן, עו"ד | המחלקה הפלילית – פרקליטות המדינה
טלפון: 02-6466724 פקס: 02-6271783
דוא"ל:
[email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Ilit Meidan
Sent: Monday, June 11, 2018 12:47 PM
To: Dana Rothschild; Efrat Rozen; Dina Dominitz; Mardit Sheiban
Cc: Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
תודה לכולכן !
בברכה,
עילית מידן, עו"ד | המחלקה הפלילית – פרקליטות המדינה
טלפון: 02-6466724 פקס: 02-6271783
דוא"ל:
[email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Dana Rothschild
Sent: Monday, June 11, 2018 12:41 PM
To: Efrat Rozen; Dina Dominitz; Mardit Sheiban; Ilit Meidan
Cc: Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
יכולה, כל עוד לא יקבעו לי שום הפתעות בכנסת ביום הזה (סיכוי לא מבוטל..).
דנה
From: Efrat Rozen
Sent: Monday, June 11, 2018 11:56 AM
To: Dina Dominitz; Mardit Sheiban; Ilit Meidan
Cc: Dana Rothschild; Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
גם אני יכולה באותו יום.
From: Dina Dominitz
Sent: Monday, June 11, 2018 11:56 AM
To: Mardit Sheiban; Ilit Meidan
Cc: Dana Rothschild; Merav Amar-Cohen; Ayelet Dahan; Efrat Rozen
Subject: RE: ישיבה בנושא עבודת ילדים
גם מבחינתי, עדיף לפני ב8:30 אבל אם לא מתאים אפשר גם אחרי
מרדית, האם יש אפשרות לחניה אצלכם?
תודה,
דינה
From: Mardit Sheiban
Sent: Monday, June 11, 2018 10:39 AM
To: Ilit Meidan
<[email protected]>
Cc: Dana Rothschild
<[email protected]>; Merav Amar-Cohen
<[email protected]>; Dina Dominitz
<[email protected]>; Ayelet Dahan
<[email protected]>; Efrat Rozen
<[email protected]>
Subject: RE:
ישיבה בנושא עבודת ילדים
בוקר טוב, מבחינתי אפשרי
בתאריך 11 ביוני 2018 10:35,
Ilit Meidan <[email protected]>
כתב:
בוקר טוב,
מתברר שלא כולן פנויות במועד שקבענו – האם ניתן מבחינתכן לקיים את הישיבה ביום 25.6?
מאחר ובאותו יום חלקנו נפגשות בפמת"א, חשבתי שנוכל לנצל את הפלטפורמה ולקיים ישיבה גם בנושא זה, במקום להתכנס שוב במועד נוסף.
מתאים מבחינתכן?
תודה,
עילית
בברכה,
עילית מידן, עו"ד | המחלקה הפלילית – פרקליטות המדינה
טלפון: 02-6466724 פקס: 02-6271783
דוא"ל: [email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Ilit Meidan
Sent: Sunday, June 03, 2018 2:57 PM
To: Merav Amar-Cohen; Efrat Rozen; Dina Dominitz; Ayelet Dahan; Dana Rothschild; Mardit Sheiban
Subject: FW: ישיבה בנושא עבודת ילדים
שלום לכולן,
עם קבלת החומרים בנושא עבודת ילדים (חלק מהחומרים יועברו במהלך השבוע הבא), הגיעה העת לקבוע מועד לישיבה על מנת לבחון האם מתקיימים מאפיינים של עבירות הסחר, והאם ניתן לפעול בכיוון של אכיפה לפי דיני העונשין.
אנא עדכנו אותי איזה מהעומדים הבאים מועדף עליכן: 19,20,21 ביוני.
לקראת הישיבה, אשלח לכן את כל החומרים באופן מרוכז.
תודה,
עילית
בברכה,
עילית מידן, עו"ד | המחלקה הפלילית – פרקליטות המדינה
טלפון: 02-6466724 פקס: 02-6271783
דוא"ל: [email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Merav Amar-Cohen
Sent: Wednesday, May 16, 2018 12:22 PM
To: Ayelet Dahan; Dana Rothschild; Ely Aser; Ilit Meidan; Merav Amar; Noa Bar Zvi; Tali Stein; אבי אוטמזגן; אייל אסף; אמיתי חרזי ; גלי לוי ; מאיר דוד-משרד הכלכלה; מיטל גרף; מרים בן עטר; משה אחרק; Nira Gilad; נעה מילשטיין; צוראל עידית; רועי אברהם
Subject: ישיבה בנושא עבודת ילדים
שלום לכולם,
בהמשך לישיבה שהתקיימה ביום 15.5.18 בנושא עבודת קטינים מצ"ב פרוטוקול הישיבה, באדיבותה של עו"ד טל שטיין.
בנוסף, מצ"ב הסיכום והחלק האופרטיבי של הישיבה. (לתשומת ליבכם: אי עמידה בזמנים תגרור עיכוב שרשרת ולכן, הקפידו לעמוד במועדים שנקבעו).
היום, הוסבר לנו כי מדובר בתופעה שנמשכת שנים, מקבלת ממדים גדולים, נחשפים אליה מכוח פעולות אכיפה של משרד העבודה; יש קונצנזוס בשולחן כי מדובר בתופעה הדורשת טיפול מעמיק, לרבות חוק העונשין – נדרשת עליית מדרגה. לשם כך עלינו לבצע מספר פעולות בשיתוף פעולה ונראה כיצד מתקדמים:
א. משרד העבודה והרווחה – יעבירו תוך שבועיים דו"ח סיכום של כל המקרים שהיו (מפורט, עובדות) וכן מודיעין קיים. צריך להבין את ההיקף של התופעה. שיהיה ברור למי שקורא במה מדובר. מה ראיתם כשהגעתם לשטח? מה הנתונים שיש, תיאור של העובדות של המקרים וכו' – שהפרקליטות תדע לבחון, מבחינה משפטית לאילו עבירות זה נופל. לצרף עדויות מתוך התיקים שנחקרו עד כה.
חוות הדעת של משרד העבודה והרווחה תועבר עד ליום 3.6.18 ותופץ לכל המכותבים למייל.
ב. נבקש גם התייחסות של מרים בן עטר - מה יודעת המחלקה לשירותים חברתיים ברהט? מה המידע שיכולים לתאר לנו מהפרספקטיבה שלהם.
חוות דעת מטעמכם תוגש עד ליום 3.6.18 ותופץ לכלל המכותבים למייל.
ג. המשטרה בטיפולה של הקצינה מיטל גרף לקיים ישיבת עבודה פנימית של המחוז הדרומי עם כל הגורמים הנראים לה רלבנטיים לסוגיה. בישיבה יש להעביר את תוכן ומהות הישיבה שהתקיימה היום לידי הגורמים הרלבנטיים ולבחון כיצד המשטרה רואה את הדברים. מה החשיבה בטיפול? תובנות מהשטח? תופעה? התייחסות למודיעין? וכו'. מיטל גרף תעביר מסמך סיכום ישיבה למירב עד ליום 3.6.18.
ד. הפרקליטות - תקיים ישיבה תוך חודש של פורום סחר בבני אדם; דהיינו בטווח הזמן של מה- 15.6.18 ועד סוף יוני תקבע ישיבת פורום סחר בבני אדם שעילית ואפרת תרכזנה, בשיתוף עם היחידה לתיאום המאבק לסחר בבני אדם. (המסמכים שיהוו תשתית לישיבה אמורים להישלח עד ליום 3.6.18).
ה. לאחר ישיבת הפרקליטות אשר תתכלל את כל הנתונים, הפרקליטות תפעל לתיאום ישיבה של כל הגורמים אצל המשנה לפרקליט המדינה (פלילי).
ו. החלטת ביניים – בינתיים משרד העבודה צריך להמשיך לפעול על בסיס מידע קיים, ולבצע פעילויות שלו. מומלץ לעשות זאת בפורמט שולחנות עגולים עם הפרקליטות האזרחית.