שלום לכולם,
לאחר שיח עם מיכל רשף ולינא, נבקש לתאם שיחה ליישור קו בנושא הסמכות העניינית בתחילת שבוע, אוצר-הב"ה-פרקליטות.
עיון בכתב התביעה מעלה שהטענה העיקרית של השופטת בדימוס היא שבהיעדר הסדר פרטני שמגדיר מה דינם של פיצויי פיטורין שהופרשו במהלך השנים, חל הכלל הרחב שקבוע בסעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים, לפיו
הפרשות לקופת גמל בגין רכיב הפיצויים לא יבוא במקום תשלום פיצויי פיטורים במועד סיום ההעסקה. טענה חלופית נוגעת לתחולת צו ההרחבה משנת 2014 ואילך.
לכאורה ניתן להבין שהתובעת טוענת שחוק פיצויי פיטורים חל עליה,
אלא שעיון בכתב התביעה מעלה שהתובעת לא טוענת שחל עליה חוק פיצויי פיטורים במישרין, אלא שההסדרים שנקבעו בחוק זה הוחלו על ידי המחוקק כאשר תיקן את חוק הגמלאות בשנת 1999 וקבע בסעיף 1א לחוק שזכויות השופטים בפנסיה צוברת לגמלה יבוטחו בקופת גמל ["זכויותיהם לגמלה
יבוטחו בקופת גמל כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים..."]. ראו סעיפים 41-43, 48 לכתב התביעה.
מכאן נראה שמבחינה מהותית העילה היא הפרשנות שהיה על המדינה לתת לסעיף 1א לחוק הגמלאות בתקופה שעד להחלטה של הוועדה בכנסת ב-2017.
כזכור, החלטץ הכנסת צופה פני עתיד בלבד. במילים אחרות, הטענה היא כי ההסדרים בסעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים או לפי צו ההרחבה משמשים אמת מידה לפרשנות הראויה של הגמלה שיש לתת מכוח הסעיף.
מבלי להיכנס לשאלה האם יש צדק בטענות או לא, לעניין הסמכות העניינית ייתכן שהדבר צריך להביא למסקנה כי אנחנו בכל זאת מצויים במסגרת של סעיף 4א לחוק הגמלאות.
אם כן, אנחנו במסלול הערעור לנשיאה. לכן, מוקדם כרגע להידרש לשאלת סמכות ביה"ד לעבודה לפי מבחן התכלית.
אזכיר שהנהלת בתי המשפט התייחסה לכך שהממונה לא מוסמך לקבל החלטה לגבי פנסיה צוברת, אך סעיף 4א מדבר על החלטה של הממונה על הגמלאות "בדבר מתן גמלה או תשלום אחר לפי חוק זה". הגמלה שניתנת לפי
סעיף 1א היא גמלה שניתנת לפי חוק זה. כמו כן, תקנות גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון (סדרי בקשות, ביצוע והיוון), תש"ל-1969 מתייחסת לבקשה של אדם הטוען שהוא זכאי לגמלה על פי החוק לממונה על הגמלאות, ואם הוא זכאי לגמלה את שיעורה.
מכאן שנדרש
שיח משותף כדי ללבן מי הגורם המוסמך לקבוע את השיעורים האמורים, והאם אנחנו תחת סעיף 4א לחוק או לא. ייתכן שעל התובעת לפעול במסלול זה כחלק ממיצוי הליכים שטרם מוצה, אך יש מקום לדון אם נכון להשתמש בטיעון זה בשים לב לפניותיה הקודמות להנהלת בתי המשפט והתשובות
שקיבלה.
אציע שנקיים שיחה משותפת בתחילת שבוע, בשים לב לסד הזמנים והצורך בהיערכות לכך.
נא השיבו
בפרטי באילו מועדים אתם יכולים ביום שני 5.12 [בוקר עד צהריים] או שלישי 6.12.
תודה רבה,
עילם
בברכה,
עילם שניר, עו"ד | אשכול חברתי (ייעוץ וחקיקה), משרד המשפטים
טלפון: 073-3925021; טלפון: 054-7884497
דוא"ל:
[email protected]
From: [email protected] <[email protected]>
Sent: Monday, November 28, 2022 3:04 PM
To: Sarit Lewinski <[email protected]>;
Lina Salem <[email protected]>; [email protected]
Cc: FW-estif <[email protected]>;
Avinoam Segal Elad <[email protected]>;
Dana Mincha <[email protected]>; FW-barakl
court <[email protected]>; Eilam Snir
<[email protected]>; Michal Reshef
<[email protected]>; Michal Lisser
<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]
Subject: RE: השלמת פ״פ שופטים
שלום לכולם,
לאחר בדיקה שערכנו ומשלא התקבלה התנגדות מצד הגורמים המקצועיים במשרד (המכותבים להודעה זו), אנחנו מצטרפים לעמדת הנהלת בתי המשפט בשאלת הסמכות העניינית בין היתר בהסתמך על עמדתם
לפיה בית הדין לעבודה הוא הערכאה הבקיאה במטריה המשפטית הרלוונטית וכן בהתאם להפניה של הנהלת בתי המשפט להליכים דומים אשר נדונו בבית הדין לעבודה.
|
יעל ענטר רוסט
עורכת
דין
|
|||
|
|||
|
|||
|
From: Sarit Lewinski <[email protected]>
Sent: Sunday, November 6, 2022 11:58 AM
To: לינא סאלם (חיצוני) <[email protected]>;
יעל ענטר <[email protected]>; moranf
(חיצוני)
<[email protected]>
Cc: אסתי פלדמן <[email protected]>; Avinoam Segal Elad
<[email protected]>;
דנה מינחה (חיצוני) <[email protected]>; barakl
(חיצוני)
<[email protected]>; Eilam Snir
<[email protected]>;
מיכל רשף (חיצוני) <[email protected]>;
מיכל לייסר (חיצוני) <[email protected]>
Subject: RE: השלמת פ״פ שופטים
שלום לכולם
התיק הונח על שולחני היום וטרם הספקתי לעיין בו.
כפי שכתבה לינא , מרפרוף בתיק ראיתי שיש בקשה לקבוע את הסמכות העניינית והמקומית בהינתן שמדובר בשופטת שאין בינה לבין הנהלת בתי המשפט יחסי עובד מעסיק ושכיהנה בבתי המשפט במחוז
.
מצ"ב העתק הבקשה.
אנא עמדתכם גם ביחס לסוגיה זו .
אני מניחה שתגיע בקרוב החלטה שעלינו להתייחס לכך.
בברכה,
שרית לוינסקי , עו"ד| מנהלת המחלקה למשפט העבודה
פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)
טלפון: 0733921442 פקס: 04-8634011
דוא"ל:
[email protected]
__________________________
פרקליטות המדינה
From: Lina Salem <[email protected]>
Sent: Sunday, November 6, 2022 11:46 AM
To: [email protected];
[email protected]; Sarit Lewinski
<[email protected]>
Cc: FW-estif
<[email protected]>; Avinoam Segal Elad
<[email protected]>; Dana Mincha
<[email protected]>; FW-barakl court
<[email protected]>
Subject: RE: השלמת פ״פ שופטים
שלום לכולם,
בהמשך לשיחה שהתקיימה ובה השתתפו: אבינעם, אסתי, יעל, מורן ואני,
סוכם כי על חשב הנהלת בתי המשפט לבדוק האם יש תשלום כלשהו המשולם לשופטים שאינו לפי החלטת שכר/חוק.
כמו כן ולצורך ההשוואה יש לפעול לקבלת נתונים עובדתיים אודות דיינים (חשב הנהלת בית הדין הרבני) קאדים וקאדי מדהב (חשב משרד המשפטים).
בינתיים פניתי למתמחה של מיכל לייסר וממנה נמסר שהתיק מטופל בפרקליטות מחוז חיפה, היות והתיק הוגש לבית הדין האזורי בחיפה, אבל הם כן מבקשים שדנה תמשיך ללוות את התיק.
פניתי לפרקליטות מחוז חיפה ומהם נמסר שהתיק נמצא אצל מנהלת המחלקה לדיני עבודה גב' שרית לוינסקי.
שרית ודנה- מכותבות למייל זה.
שרית תשלח במייל נפרד פרטים אודות בקשה לדיון בשאלת סמכות עניינית וסמכות מקומית, שלה יצורפו מיכל לייסר ועילם שניר.
תודה לכולם,
לינא
From: Lina Salem
Sent: Sunday, October 30, 2022 11:12 AM
To: '[email protected]'
<[email protected]>;
[email protected]
Cc: FW-estif
<[email protected]>; Avinoam Segal Elad
<[email protected]>
Subject: RE: השלמת פ״פ שופטים
הי יעל,
אין לי מידע עובדתי אודות תשלומים אחרים המשולמים למקבילים לשופטים או נושאי משרה ברשויות שלטון שאינו לפי החלטות שכר.
מה שהעליתי בשיחה, הוא עניין לא חדש, שככלל כל התשלומים משולמים מכוח החלטות שכר או בחוק.
לאוצר יש יכולת לבדוק אם יש מקבילים או נושאי משרה אחרים שמקבלים תשלומים שלא מופיעים בהחלטות שכר. זה נתון עובדתי שאין לנו.
יחד עם זאת אני מצרפת שוב סיכום הדיון שהיה דאז בראשות אבינעם ומדגישה שעל דעת כל המשתתפים לרבות גורמים באוצר- סוכם שאין מניעה מתשלום מענק פיצויי פיטורים וכי מדובר בעניין של
מדיניות.
דומה כי לוחות הזמנים הם אחרת משהוגשה תביעה כעת ולכן כדאי להזדרז בלקבל החלטה מהאוצר.
תודה רבה
לינא
From:
[email protected] <[email protected]>
Sent: Sunday, October 30, 2022 10:13 AM
To: Lina Salem
<[email protected]>;
[email protected]
Cc: FW-estif
<[email protected]>; Avinoam Segal Elad
<[email protected]>;
[email protected]
Subject: RE: השלמת פ״פ שופטים
היי לינא,
כאמור בשיחתנו הטלפונית, אשמח אם תוכלי להתייחס גם לאוכלוסיות שאינן אוכלוסיית השופטים.
תודה
|
יעל ענטר רוסט
עורכת
דין
|
|||
|
|||
|
|||
|
From: Lina Salem <[email protected]>
Sent: Sunday, October 30, 2022 10:11 AM
To: moranf (חיצוני)
<[email protected]>;
יעל ענטר <[email protected]>
Cc: אסתי פלדמן <[email protected]>; Avinoam Segal Elad
<[email protected]>
Subject: RE: השלמת פ״פ שופטים
הי יעל,
מלבד האמור במייל של מורן, אין לי מה להוסיף.
לא מדובר בתשלום ראשון שמשולם מחוץ להחלטות שכר וכפי שהתברר מהבדיקה שלנו, נהגו לעשות כן שנים ארוכות.
עמדת האוצר שהובאה בדיונים ואשר גם מקובלת עלי- שמדובר בעניין של מדיניות ואין מניעה משפטית.
תודה
לינא
From:
מורן פרוינד <[email protected]>
Sent: Wednesday, October 26, 2022 4:31 PM
To: [email protected]; Lina Salem
<[email protected]>
Cc: FW-estif
<[email protected]>
Subject: RE: השלמת פ״פ שופטים
הי יעל,
מבחינת אוכלוסיית השופטים אני לא רואה השלכות רוחב. רק שימת הלב כי החלטת משכורת חלה על כל נושאי המשרה השיפוטית כך שאני מניחה שאם הקאדים והדיינים יבקשו את ההשלמה יהיה צורך לנהוג
בהם באותו אופן. אבל זו אוכלוסייה קטנה בהשוואה לשופטים. מה גם שיתכן שההשלמה שולמה להם עד היום.
צריך להיות מודעים לכך שיתכנו שאלות נלוות להחלטה לשלם כמו למשל האם מכירים בתקופות העסקה קודמות בשירות המדינה, והאם יש זכאות להשלמה מכוח סעיף 14 לחוק (השלמה על הסכומים שהופרשו
לקרנות). עסקנו בנושאים האלה גם בישיבות הקודמות שהתקיימו בנושא. אבל אני לא חושבת שזה בגדר השלכות רוחב, ואני לא חושבת שהכרה בזכאות להשלמה של 8.33% מחייבת אותנו לשלם השלמה לפי סעיף 14 (השלמה כאמור גם לא שולמה מעולם על ידי המערכת ולדעתי אלה שאלות נפרדות).
בברכה,
מורן פרוינד, עו"ד | הלשכה המשפטית | הנהלת בתי המשפט
משרד: 0747481974| נייד: 050-6255214 | פקס: 074-7481887
|[email protected]
From:
[email protected] <[email protected]>
Sent: Wednesday, October 26, 2022 4:07 PM
To: מורן פרוינד <[email protected]>;
[email protected]
Cc: [email protected];
[email protected]
Subject: RE: השלמת פ״פ שופטים
לינא ומורן היי,
בהמשך לשיחתנו היום ולצורך המשך בחינת הצעת הפשרה לפיה ישולם מענק בגובה 2.33% לשופטים שטרם פרשו ובחרו במסלול הפקדה של 6% ובגין התקופה של עד לתחילת שנת 2017, אני מבקשת להבין
את השלכות הרוחב שעלולות להיות להסדר כזה הן מבחינת אוכלוסיית השופטים, הן מבחינת מגזרים אחרים אשר שכרם משולם באופן דומה ובכל היבט רלוונטי אחר.
תודה
|
יעל ענטר רוסט
עורכת
דין
|
|||
|
|||
|
|||
|
From:
מורן פרוינד <[email protected]>
Sent: Wednesday, August 31, 2022 8:57 AM
To: לינא סאלם (חיצוני) <[email protected]>;
יעל ענטר <[email protected]>
Subject: FW: השלמת פ״פ שופטים
הי,
בהמשך לישיבה אתמול, מצורפים הקבצים בעותק שאפשר לפתוח.
בברכה,
מורן פרוינד, עו"ד | הלשכה המשפטית | הנהלת בתי המשפט
משרד: 0747481974| נייד: 050-6255214 | פקס: 074-7481887
|[email protected]
לתשומת ליבך – הודעה זו הגיעה ממקור חיצוני. במידה והשולח אינו מוכר יש להימנע מפתיחת קבצים וקישורים מצורפים!
scanned by Ministry of Justice
scanned by Ministry of Justice
scanned by Ministry of Justice