פרסום טיוטת חקיקת משנה להערות הציבור

תקציר:
סעיף 25א לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018), התשע"ז-2016 (להלן – החוק) קובע כי שר הפנים, בהסכמת שר האוצר, יקבע כללי חלוקה, שבהתאם להם יוקצה סכום לרשויות מקומיות הסמוכות לנמל התעופה בן-גוריון, וככל שיקבע כן בכללים, אף לכלל הרשויות המקומיות לפי סעיף 24 לחוק. מתוקף הוראה זו התקנו תקנות ההתייעלות הכלכלית (כללי חלוקה לרשויות הסמוכות לנמל התעופה בן-גוריון) (הוראת שעה), התשע"ט-2018. תוקף תקנות אלו נקבע עד יום ג' בטבת התש"ף (31 בדצמבר 2019), כאשר מכוח סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת הוארך תוקפן עד ליום כ"ד בסיוון התש"ף (16 ביוני 2020). תוקף התקנות מסתיים באמצעה של שנת הכספים, כאשר חלק מהרשויות המקומיות מתכננות את פעילותן השנתית בין השאר בהתאם לכספים הצפויים להתקבל, ושינוי של כללי החלוקה באמצע השנה עלולה להקשות על פעילותן. על רקע זאת ועל מנת להקנות לרשויות המקומיות ודאות תקציבית, בפרט על רקע מצב החירום שנוצר בעקבות התפשטות נגיף הקורונה החדש, מוצע להאריך את תוקף התקנות עד ליום ט"ז בטבת התשפ"א (31 בדצמבר 2020). יצוין כי בתקנות נקבע כי 33% מהתקציב המחולק יוקצו לכלל הרשויות המקומיות לפי סעיף 24 לחוק. הוראה זו נקבעה מלכתחילה לשנים 2018 ו-2019 בלבד, ועל כן לא תחול בשנת 2020.