שלום לכולם,

 

מצורף בזה לעיונכם חוזר נציבות שרות המדינה.

 

 

 

 

שלום לכולם

 

בחוזר שלפניכם מובאים פסקי דין נבחרים העוסקים בדין המשמעתי, אשר יצאו במהלך החודשים האחרונים מפתחו של בית הדין למשמעת של עובדי המדינה ובית המשפט המחוזי בחיפה, וכן עדכונים נוספים בתחום המשמעת וטוהר המידות.

בהזדמנות זו, אבקש לעדכנכם כי בעת הקרובה אגף המשמעת ואגף החקירות (משמעת) עורכים סקר משותף בנושא המשמעת וטוהר המידות. מטרת הסקר הינה לסייע לנו בבחינת שביעות הרצון מעבודתנו, איתור צרכים חדשים, מתן ביטוי לנקודות הטעונות שיפור וחיזוק הקשר עמכם. מדובר בסקר אנונימי ואנו נודה על שיתוף פעולה מצדכם.

  

במסגרת חוזר זה מצאתי לנכון להפנות את תשומת ליבכם לפסק דין של בית המשפט העליון, ע"א 8661/12, מ.מזוז בע"מ נ' מדינת ישראל, שניתן ביום 24.11.14, שעניינו חובתם של משרתי ציבור לשמור על הנהלים הנוגעים להוצאת כספים מהקופה הציבורית.

 

פסק הדין האמור "מזהיר" הן גורמים פרטיים והן גורמים ציבוריים מביצוע "קיצורי דרך" בהוצאת כספי ציבור, גם אם המניעים הם הרצון להתקשר במהירות עם ספק ברמה טובה.

בסיום פסק הדין התייחס בית המשפט לחובתם של משרתי הציבור להקפיד במילוי הנהלים והבהיר כי:

"המקרה שבפנינו הוא מקרה נוסף שבו נחשפים זלזול וזילות באופן ההתקשרות של גופים ציבוריים, תוך דריסת כל נוהל ודין. לא אחת - ונראה שגם בענייננו היה לכך משקל לא מבוטל - הדבר נעשה גם ממניעים 'טובים' שעניינם התקשרות מהירה יותר עם גורם שנתפס כיעיל ואמין על-ידי העושים במלאכה. אולם, גם כאן וגם במקרים אחרים הרווח יוצא במחירו של הפסד גדול לקופה הציבורית.

 

"הלקח הוא אפוא ברור: חרף הפיתוי לעשיית 'קיצורי דרך' - לא ניתן להשלים עימם. יידעו מתקשרים פרטיים כי אל להם לתת יד לפעילות מסוג זה. אולם, לא פחות מכך, יידעו גם משרתי הציבור שמוטלת עליהם חובה לא רק להצליח בתפקידם, אלא לעשות כן תוך שמירה על הנהלים הנוגעים להוצאת כספים מן הקופה הציבורית. אם לא יעשו כן, אף הם עשויים לתת על כך את הדין".

 

יש חשיבות רבה בהעברת המסר היוצא מפסק הדין לכלל עובדי המדינה

 

בברכה

 

אסף רוזנברג, עו"ד

ממונה בכיר  (משמעת)