|
|
|
|
|
אם אינך רואה מייל זה לחץ/י כאן
לגרסת הדפסה
שיתוף הגיליון בפייסבוק 
|
| ועדת הבחירות לכנסת |
|
|
| 2 |
|
| תבכ 30/21 מפלגת הליכוד נ' מפלגת העבודה (ועדת הבחירות לכנסת; חנן מלצר; 24/03/19) - 3 ע' |
| עו"ד: אבי הלוי, גיא בוסי |
| עתירה למתן צו מניעה לפי סעיף 17ב לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי׳׳ט-1959 (להלן: החוק), בגדרה מבקשת העותרת כי אורה למשיבה להסיר לאלתר מהמדיה הדיגיטלית ומכל אמצעי פרסום אחר סרטון תעמולה (להלן: הסרטון), בו מופיעה דמותו של יו״ר המשיבה הנושא דברים למצלמה (שעיקקרם בצורך לשפר את התחבורה הציבורית במדינה) בעיבורה של עיר ותוך נסיעה בכלי תחבורה ציבורית, כאשר בתווך, בין העוברים והשבים, מצולמים גם חיילים. לצד האמור, העותרת מבקשת כי אתן צווים כלליים, שעיקרם הטלת איסור על המשיבה לעשות שימוש בתצלומים וסרטונים של חיילי צה״״ל, והסרת תכנים קיימים מרשת האינטרנט ואמצעי פרסום אחרים. |
| חזרה למעלה |
|
|
|
| 4 [משפט חוקתי] |
|
| הש 15/21 רשימת המועמדים ״איחוד מפלגות הימין - הבית היהודי - האיחוד נ' הבית היהודי מיסודה של מפלגת המפד״ל - המפלגה הדתית לאומית (ועדת הבחירות לכנסת; חנן מלצר; 24/03/19) - 10 ע' |
| עו"ד: איתמר בן-גביר, בצלאל סמוטריץ׳, רועי שויקה |
נדחתה בקשת באי-כוח רשימת המועמדים: ״איחוד מפלגות הימין – הבית היהודי – האיחוד הלאומי – עוצמה יהודית״ ובקשת מפלגת ״חזית יהודית לאומית״, עו״ד איתמר בן-גביר ומר יצחק וסרלאוף, לערוך שינויים בסדר המועמדים ברשימת המועמדים, כך שבן-גביר ו-וסרלאוף ידוררגו במקומות החמישי והשמיני (בהתאמה), חלף המקומות בהם הם שובצו בעת הגשת רשימת המועמדים. זאת, בהעדר כל מקור סמכות בדין המקנה לוועדת הבחירות המרכזית לכנסת, או לעומד בראשה, לערוך שינויים ברשימות המועמדים לאחר שאלה הוגשו ואושרו כדין.
 משפט חוקתי – בחירות – רשיימות מועמדים
משפט חוקתי – בחירות – מועדים
.
בקשת באי-כוח רשימת המועמדים: ״איחוד מפלגות הימין – הבית היהודי – האיחוד הלאומי – עוצמה יהודית״ (להלן: רשימת המועמדים), ובקשת מפלגת ״חזית יהודית לאומית״ (להלן: המפלגה), עו״ד איתמר בן-גביר (להלן: בן-גביר) ומר יצחחק שמעון וסרלאוף (להלן: וסרלאוף). רשימת המועמדים, המפלגה, בן-גביר ו-וסרלאוף יקראו להלן ביחד: המבקשים. כל המבקשים חפצים לערוך שינויים בסדר המועמדים ברשימת המועמדים, כך שבן-גביר ו-וסרלאוף ידורגו במקומות החמישי והשמיני (בהתאמה), חלף המקומות בהם הם שובצו בעת ההגשת רשימת המועמדים. הרקע לבקשה הוא רשימה משותפת שהגישו מפלגת ״הבית היהודי", ״האיחוד הלאומי – תקומה״ ו-״חזית יהודית לאומית״ כהגדרתה בסעיף 57(ב) לחוק הבחירות לכנסת (להלן: חוק הבחירות), לבחירות לכנסת ה-21. ברשימת המועמדים שובצו נציגי מפלגת חזית יהודית לאומיתת, מיכאל בן-ארי (להלן: בן-ארי), בן-גביר ו-וסרלאוף, במקומות 5, 8 ו-40, בהתאמה, לפי הסכם בין המפלגות השותפות ברשימת המועמדים, שנמסר לוועדה עם הגשת רשימת המועמדים. כעבור מספר ימים הוגשו לוועדת הבחירות התנגדויות, שביקשו לקבוע כי בן-ארי ובן-גביר מנועים מלהתמודדד בבחירות. ההתנגדויות נדחו. לפיכך, אישרה ועדת הבחירות את רשימות המועמדים. ערעור על החלטת ועדת הבחירות הוגש לבימ"ש העליון, שקבע כי בן-ארי מנוע מלהשתתף בבחירות לכנסת ה-21 על יסוד סעיף 7א(א)(2) לחוק-יסוד: הכנסת, ודחה את הערעור ככל שהוא נוגע לבן-גביר. לפיכך, ממחקה ועדת הבחירות את שמו של בן-ארי מרשימת המועמדים.
.
יו"ר וועדת הבחירות, השופט ח' מלצר, דחה את הבקשות ופסק כי:
תחילה נדונה המסגרת הנורמטיבית הקבועה בסעיף 57 לחוק הבחירות ובסעיפים 62, 62א ו-63א לחוק הבחירות, ונקבע כי במקרה זה לא נמצא כי יש מקור סמכות בדיןבידי ועדת הבחירות, או בידי יו"ר הוועדה, כדי להתערב בסדר המועמדים ברשימת המועמדים שהוגשה, למעט מחיקת מועמדים שאינם כשירים, או מנועים להתמודד, או מחיקת מועמדים אשר התפטרו מחברותם ברשימה והכל לפי הוראות חוק-יסוד: הכנסת וחוק הבחירות.
בבג״ץ בן-סעדון נפסק כי הגגשת רשימה לוועדת הבחירות כמוה כ׳נעילת שערים'. עם הגשת הרשימה לוועדת הבחירות ׳נסתם הגולל׳ על הרהורים, תיקונים, ושינויים. הרשימה המוגשת לוועדת הבחירות צריכה להיות ׳סופית׳, בהירה ונהירה; ללא שינויים, בלא תיקונים. הוגשה הרשימה עם שינויים ותיקונים – יהא זה ליקווי שיביא לפסילתה, ליקוי שאינו ניתן לריפוי. המבקשים טענו כי פסילת מועמד מרשימת מועמדים על יסוד עילה מהעילות שבסעיף 7א לחוק-יסוד: הכנסת היא תקדימית, וכי המחוקק לא עסק בסיטואציה לפיה בימ"ש העליון מקבל ערעור על החלטת הוועדה, וקובע כי מועמד מנוע מהתמודדות כאמורר. לכן, לשיטתם, מדובר בלקונה בחוק הבחירות, שיש להשלימה על דרך של פרשנות, בהתאם לתכליות חוק הבחירות. אלא שהמחוקק קבע במפורש את תוצאות ההחלטה לפיה נקבע כי מועמד מנוע מלהתמודד. כך, כאשר ועדת הבחירות הורתה כי מועמד מנוע מלהשתתף בבחירות לפי סעיף 7א לחוק-יסוד: ההכנסת, ובימ"ש העליון אישר את ההחלטה, המחוקק קבע כי על הוועדה למחוק את שמו של המועמד מרשימת המועמדים. אילו המחוקק היה חפץ להורות כי במקרה שכזה ייערכו שינויים נוספים ברשימת המועמדים, הוא היה קובע זאת במפורש. בימ"ש העליון קבע למעשה, שהחלטת ועדת הבחירות לפיה בבן-ארי איננו מנוע מלהשתתף בבחירות דינה להתבטל, ונתן החלטה אחרת במקומה. לפיכך משניתנה החלטה זו, רואים אותה, לצורך כל דין, כאילו נתנה אותה ועדת הבחירות, ובימ"ש העליון אישר אותה. לפיכך חל על הענין, מכוח סעיף 64(א) לחוק הבחירות, סעיף 63א(ג) לחוק הבחירות, המצוווה על הוועדה למחוק את המועמד מרשימת המועמדים.
אדן נוסף שמביא לדחיית הבקשות, הוא סד הזמנים. המחוקק קבע במפורש כי על הוועדה לסיים את מלאכת האישור לא יאוחר מהיום ה-30 שלפני יום הבחירות. פסקי הדין של בימ"ש העליון בערעורים על החלטות בענייני רשימות מועמדים אמוריים להימסר לוועדה לא יאוחר מהיום ה-23 שלפני יום הבחירות. בתום הליכים אלה הועדה המרכזית תפרסם ברשומות, לא יאוחר מהיום ה-9 שלפני יום הבחירות, את רשימת המועמדים, כפי שאישרה היא, או כפי שהחליט בימ"ש העליון. מכאן שטענת המבקשים לפיה רשימות המועמדים טרם פורסמו ברששומות, ולכן ניתן כביכול לערוך ברשימתם את השינוי המבוקש על ידם איננה מבוססת. סעיף 65 לחוק הבחירות מלמד כי פרסום רשימות המועמדים אמור להביא לידיעת הציבור את רשימות המועמדים, כפי שאושרו על ידי ועדת הבחירות, או על פי השינויים שהחליט להכניס ברשימות בית המשפט העעליון. מכאן שכל שינוי אחר ברשימת המועמדים שאושרה (שאינו התפטרות של מועמד לפי סעיף 87 לחוק הבחירות) – אסור.
זאת ועוד, לסדר המועמדים ברשימת המועמדים יש גם משמעות חוקתית על-חוקית. סעיף 43(א) לחוק-יסוד: הכנסת קובע: ״נתפנתה משרתו של חבר הכנסת, יבוא במקומו – מתווך רשימת המועמדים שכללה את שמו – המועמד ששמו נקוב ראשון אחרי שמו של אחרון הנבחרים״. משקבע המכונן נפקות חוקתית לסדר המועמדים ברשימת המועמדים, הרי שכל שינוי בסדר זה טעון הסדרה בחקיקה מפורשת. התפנות המשרה של חבר הכנסת מכניסה במקומו לכנסת את הבא אחריו ברשימה וולאו דווקא את הבא אחריו מהמפלגה שהוא משתייך אליה, ככל שזו התכנסה ברשימה שיש בה שיתוף מפלגות; יתר על כן, ככל שאחד המבקשים רצה בשינוי סדר רשימת המועמדים, אגב החלטת בימ"ש העליון בערעורים, היה עליו לטעון זאת בפני ערכאת הערעור בעת הדיון (ולו לחלופין), כדי שמלוא |
| חזרה למעלה |
|
|
מייל זה נשלח לכתובת [email protected]במידה ואינך מעוניינ/ת להמשיך ולקבל פרסומים מאתר נבו יש ללחוץ כאן ולעקוב אחר הוראות ההסרה. ניתן לפנות בכתב למייל [email protected] או בדואר לכתובת: נבו הוצאה לאור בע"מ, ת"ד 43 צפרירים 9983000 או באמצעות הטלפון למספר 02-9950700. לתשומת לבך: אין להשיב לכתובת המייל [email protected].
www.nevo.co.il
|
|
|