נעים מאוד.
את מהפלילית?
מיכל רבינוביץ, עו"ד
חקיקת משנה (ייעוץ וחקיקה)
טל: 02-6466747
פקס: 02-6466276
From: Dana Rothschild
Sent: Thursday, February 08, 2018 10:11 AM
To: Michal Rabinovitz
Cc: Lilach Wagner
Subject: FW: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
היי מיכל
ונעים להכיר..
רק מציינת בנוסף לדברים של לילך, שראינו גם את ההערה בעניין סעיף האי פליליות (16ב),
ואת כמובן צודקת- מדובר בהוראה שהיא בהתאם לסעיף המצוין שם ולא על אף.
תודה!
דנה
From: Lilach Wagner
Sent: Wednesday, February 07, 2018 10:22 PM
To: Michal Rabinovitz; Tal Giz
Cc: Shlomit Matzliah; Michal Avraham; Avital Sternberg; Hagar Selektar; Gabriela Fisman; Reut Bing; efrata; '[email protected]'; Dana Rothschild; 'ברק שדיאור [Barak Shdeur]';
Tzili Nae
Subject: RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
מיכל,
אכן שאלה טובה, שעלתה לדיון אצל טל גיז, לדעתי בתיקון פקודת הרוקחים.
גישתה של טל היתה כי מאחר שסעיף העונשין נסמך על החלק הנורמטיבי של החוק, אין צורך לציין בעבירה חריגים לאיסור המופיעים גם הם בחלק הנורמטיבי.
לכן נראה לי שבענייננו אין צורך לציין את החריג האמור בתקנה 14א לאיסור הקבוע בתקנה 9.
מוסיפה את טל להתכתבות לוודא שהבנתי נכון.
בברכה,
לילך
From: Michal Rabinovitz
Sent: Wednesday, February 07, 2018 8:22 PM
To: 'ברק שדיאור [Barak Shdeur]'
Cc: Shlomit Matzliah; Michal Avraham; Avital Sternberg; Hagar Selektar; Lilach Wagner; Gabriela Fisman; Reut Bing; efrata; '[email protected]'; Dana Rothschild; Tzili Nae
Subject: RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
ערב טוב לכולם,
בתקווה שלא שכחתי אף מכותב. מצ"ב הערות חקיקת משנה. ההערות אינן כוללות את הערות הרפרנטים, אם ישנן.
המחלקה הפלילית – יש לי שאלה על הדרך שבה מנסחים את סעיף העונשין. ראו הערה 15 בסעיף 19 המוסיף את תקנה 16א.
תודה רבה
מיכל רבינוביץ, עו"ד
חקיקת משנה (ייעוץ וחקיקה)
טל: 02-6466747
פקס: 02-6466276
From:
ברק שדיאור
[Barak Shdeur] [mailto:[email protected]]
Sent: Wednesday, February 07, 2018 7:49 PM
To: Michal Rabinovitz
Subject: Fwd: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
נשלח מסמארטפון ה-Samsung Galaxy
שלי.
--------
הודעה מקורית --------
מאת:
"ברק שדיאור [Barak Shdeur]" <[email protected]>
תאריך: 7.2.2018 16:26
(GMT+02:00)
אל:
Tzili Nae <[email protected]>
עותק:
Shlomit Matzliah <[email protected]>, Michal Avraham <[email protected]>, Avital Sternberg <[email protected]>,
Hagar Selektar <[email protected]>,
[email protected],
[email protected], Reut Bing <[email protected]>, "אפרת אביאני [Efrat Aviani]" <[email protected]>,
"אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel]" <[email protected]>,
[email protected]
נושא:
RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
שלום.
נא ראו קובץ התקנות לאחר השמטת ההפניה לסעיפי הסמכויות בחוק יסודות התקציב ובחוק יסוד: המדינה.
בברכה,
ברק שדיאור, עו"ד
לשכה משפטית,
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
|
|
From:
ברק שדיאור [Barak Shdeur]
Sent: Tuesday, February 06, 2018 6:16 PM
To: 'Tzili Nae'
Cc: Shlomit Matzliah; Michal Avraham; Avital Sternberg; Hagar Selektar; '[email protected]'; '[email protected]'; Reut Bing;
אפרת אביאני [Efrat Aviani];
אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel]; '[email protected]'; '[email protected]'
Subject: RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
שלום.
נא ראו קובץ התקנות המתוקן שוב, לאחר הערותיכן.
צילי-
הסמכות נגזרת מהס"ק הבאים:
22. (א) שר החקלאות
רשאי להתקין תקנות לביצוע מטרות פקודה זו והוראותיה, ובמיוחד בענינים הבאים, כולם או מקצתם:
....
(5א) קביעה והסדרה
של בדיקה, טיפול, חיטוי, תפיסה,
העברה, עיכוב, סילוק, המתה או השמדה של בעלי חיים, של תוצרתם או של גוויותיהם, שבשלם קיים חשש לפגיעה בבריאותם של בני אדם.
....
(9) איסור והסדרה של תנועה בתוך ישראל של בעלי חיים, גוויות, רפד, פרש או מספוא;
(10) קביעה והסדרה של רישוי תנועה והעברה של בעלי חיים וחפצים;
דהיינו, היכולת
להסדיר תנועת בעלי חיים, היא בין היתר בשליטה על
העברתם, ובהסדרת
אופן העברתם ממחזיק אחד למשנהו.
בנוסף, מצ"ב דו"ח הria-.
-
לתשומת לבכן עניין נוסף, בפתיח של התקנות שלנו ישנה הפניה לסעיפי סמכות, בהם אישור שר האוצר לפי ס' 39ב לחוק יסודות התקציב, אישור ועדת הכספים לפי ס' 1(ב) לחו"י: המדינה.
כל אלו אינם רלוונטים בשל היעדר סעיף אגרות בתקנות, ולכן יש להשמיטם. ההשמטה גם תגרום לביטול סעיף 1 לתקנות (תיקון הפתיח), אשר אינו נצרך בעקבות כך, וגם
בהינתן שאנו מסתמכים על הסמכויות הקיימות לנו כיום כשאנו באים לתקן את התקנות העיקריות, ואיננו נדרשים לתקן את סעיפי הסמכות לפיהם חוקקו התקנות העיקריות בעבר.
בעקבות ביטול סעיף 1 יהיה צורך למספר את כל הסעיפים מחדש.
בברכה,
ברק שדיאור, עו"ד
לשכה משפטית,
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
|
|
From: Tzili Nae [mailto:[email protected]]
Sent: Tuesday, February 06, 2018 11:00 AM
To: אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel];
ברק שדיאור [Barak Shdeur]
Cc: Shlomit Matzliah; Michal Avraham; Avital Sternberg; Hagar Selektar
Subject: FW: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
הי אסתר וברק,
יש ס"ק ספציפי בתוך סעיף 22 לפקודה שבהקשר של רישום הבעלים אתם מסתמכים עליו באופן מיוחד?
תוכלו גם להעביר את דוח
RIA שהבנתי שנעשה ולהפנות לסעיפים הספציפיים שמבהירים את הצורך הווטרינרי ברישום הבעלים?
תודה,
צילי
From: Tzili Nae
Sent: Tuesday, February 06, 2018 10:43 AM
To: Avital Sternberg; 'ברק שדיאור [Barak Shdeur]'; Hagar Selektar; Reut Bing; Dana Rothschild
Cc: Lilach Wagner; Gabriela Fisman; Michal Avraham; 'אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel]'; efrata; Shlomit Matzliah
Subject: RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
בוקר טוב,
בהמשך להערות הנקודתיות שהעברתי אתמול, מוסיפה שמבחינתי נדרשת עוד מחשבה ביחס להערת הצד שלי בעניין סעיפי ההסמכה בפקודה. אעמיק בעניין מול משרד החקלאות ועם מחלקת
חקיקת משנה אצלנו.
בברכה,
צילי
From: Tzili Nae
Sent: Monday, February 05, 2018 11:28 AM
To: Avital Sternberg; 'ברק שדיאור [Barak Shdeur]'; Hagar Selektar; Reut Bing; Dana Rothschild
Cc: Lilach Wagner; Gabriela Fisman; Michal Avraham; 'אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel]'; efrata
Subject: RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
שלום לכולם,
מצ"ב שתי הערות קטנות לתקנה 7א (הראשונה הצעת נוסח משופרת ביחס לנוסח שהצעתי אז בלילה, לא משנה את המשמעות. השניה גם מחיקה קטנה).
בברכה,
צילי
From: Tzili Nae
Sent: Monday, February 05, 2018 10:43 AM
To: Avital Sternberg; 'ברק שדיאור [Barak Shdeur]'; Hagar Selektar; Reut Bing; Dana Rothschild
Cc: Lilach Wagner; Gabriela Fisman; Michal Avraham; 'אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel]'; efrata
Subject: RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
בוקר אור,
לצערי לא הספקתי לעבור על הדברים מאתמול להיום. אני בישיבה. אעבור ואחזיר תשובה ברגע שאוכל.
בברכה,
צילי
From: Avital Sternberg
Sent: Monday, February 05, 2018 10:42 AM
To: 'ברק שדיאור
[Barak Shdeur]'; Tzili Nae; Hagar Selektar; Reut Bing; Dana Rothschild
Cc: Lilach Wagner; Gabriela Fisman; Michal Avraham; 'אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel]'; efrata
Subject: RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
בוקר טוב,
דנה רוטשילד ורעות ההשיבו, והיות שהמועד להערות חלף, אני מניחה שלשאר המכותבות אין הערות.
בברכה,
אביטל
From: Avital Sternberg
Sent: Sunday, February 04, 2018 3:55 PM
To: 'ברק שדיאור
[Barak Shdeur]'; Tzili Nae; Hagar Selektar; Reut Bing; Dana Rothschild
Cc: Lilach Wagner; Gabriela Fisman; Michal Avraham;
אסתר זנזורי פריאל
[Ester Zanzuri-Priel]; efrata
Subject: RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
Importance: High
לצילי, מיכל, גבי, לילך, רעות ודנה –
ראינה את תשובות משרד החקלאות.
היות שהדיון בהצ"ח הסימון קבוע למחרתיים, והכוונה להתקין את התקנות היא אחת התשובות להצ"ח, הרי אם עדיין יש לכן הערות, אודה לכן מאד אם תעברנה
אותן ב"השב לכולם" עד מחר בבוקר בשעה 1000.
בתודה,
אביטל
From:
ברק שדיאור
[Barak Shdeur] [mailto:[email protected]]
Sent: Sunday, February 04, 2018 3:42 PM
To: Tzili Nae; Hagar Selektar; Avital Sternberg
Cc: Lilach Wagner; Gabriela Fisman; Michal Avraham;
אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel]; efrata
Subject: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה לאחר הערותיכן
שלום לכולן.
מצ"ב התקנות לאחר הערותיכן.
בברכה,
ברק שדיאור, עו"ד
לשכה משפטית,
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
|
|
From: Tzili Nae [mailto:[email protected]]
Sent: Thursday, February 01, 2018 12:39 AM
To: Hagar Selektar; Avital Sternberg
Cc: Lilach Wagner; Gabriela Fisman; Michal Avraham
Subject: RE: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה - לאישורכן
שלום אביטל והגר,
מצ"ב כמה הערות ושאלות נקודתיות על גבי הנוסח.
בנוסף אודה על הכללת הבהרה בדברי ההסבר שביחס למאגר המידע הכולל את פרטי הבעלים יחולו הוראות תקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע).
אני לרשותכם אם משהו לא ברור.
בברכה,
צילי
From: Avital Sternberg
Sent: Monday, January 29, 2018 5:25 PM
To: Gabriela Fisman; Lilach Wagner; Tzili Nae
Cc: Hagar Selektar
Subject: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה - לאישורכן
Importance: High
שלום לכן,
במענה להערותיכן העביר משרד החקלאות נוסח מתוקן ובו התייחסות להערותיכן: מצ"ב.
נודה מאד להערותיכן לנוסח המעודכן. היות שמשרד החקלאות מבקש להציג בדיון בהצ"ח סימון גמלים שיתקיים בכנסת ביום שלישי בשבוע הבא, תקנות בשלות כמענה
להצ"ח המעוררת קשיים משפטיים לא-קלים, אודה לכן מאד אם תעברנה אלי את הערותיכן (ככל שיש לכן הערות) עד יום חמישי בבוקר.
בתודה,
אביטל
From: Hagar Selektar
Sent: Monday, January 29, 2018 3:45 PM
To: Avital Sternberg
Subject: FW: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה - לאישורכן
היי, תודה רבה
From:
אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel] [mailto:[email protected]]
Sent: Monday, January 29, 2018 11:55 AM
To: Avital Sternberg; Hagar Selektar
Cc: ברק שדיאור
[Barak Shdeur]; efrata; אפרת ורד [Efrat Vered]
Subject: FW: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה - לאישורכן
היי
האם יש חדש לגבי התקנות? הדיון ביום שלישי הבא ואנו רוצים לבוא מוכנים ככל הניתן עם התקנות. מזכירה שההערות של שרון, עמרי, גבי, צילי ועדי הוטמעו בנוסח או קיבלו
התייחסות בבלוני הערות. הנוסח המצ"ב שונה מעט מהנוסח הקודם שעליו הם עברו בעקבות מסקנות דוח ה
ria
אבל אין הרבה שינויים בטח לא מהותיים או עקרוניים לכן להערכתנו לא נדרשת התעמקות מחודשת בתקנות.
אודה על סיועכן.
בברכה,
אסתר.
From:
אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel]
Sent: Thursday, January 25, 2018 5:02 PM
To: Avital Sternberg; הגר סלקטר
([email protected])
Subject: FW: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה - לאישורכן
מעבירה שוב את המייל שלי בלי המיילים עם ההערות של כולם כי אני שוב ושוב מקבלת הערות שגיאה. כשתתחילו לעבוד על זה ואם תרצו את המיילים (ככל שאין לכן אותם בדוקסנטר..)
אשלח לכן בנפרד אחד אחד.
From:
אסתר זנזורי פריאל [Ester Zanzuri-Priel]
Sent: Thursday, January 25, 2018 4:51 PM
To: הגר סלקטר ([email protected]); Avital Sternberg
Cc: אפרת ורד [Efrat Vered];
אפרת אביאני [Efrat Aviani];
דפנה
טיש-פיגנבוים [Daphna Tish-feigenboim];
ברק שדיאור [Barak Shdeur]
Subject: תקנות סימון גמלים - נוסח מעודכן ובתבנית חקיקה - לאישורכן
שלום הגר ואביטל,
בהמשך למיילים של הימים האחרונים, מצ"ב נוסח מתוקן של תקנות סימון גמלים (בעקוב אחר שינויים) וכן נוסח בתבנית חקיקה עם דברי הסבר קצרים.
בנוסח המצ"ב שולבו הערות המחלקה הפלילית (הערות עו"ד עדי טל-נוסבוים, ועו"ד גבי פיסמן) שהועברו בזמנו ביחס לנוסח שהופץ, וכן הערות עו"ד צילי נאה ממחלקת חקיקה (לא כולן שולבו בנוסח
ששלחתי לפני יומיים לכן שולחת מחדש). כפי שתראו נותרו מספר בלוני הערות להתייחסות עדי וגבי בעקבות הערותיהן (ועוד 2 הערות לבדיקה פנימית שלנו מול השירותים הווטרינריים). אשמח אם תעברו על הנוסח ותעירו את הערותיכן בטרם תעבירו שוב לסיבוב נוסף במחלקה הפלילית.
אני מתנצלת על העברת הגרסאות השונות לנוסח. אני מנסה לעבוד במקביל ככל הניתן עם כלל הגורמים. כפי שציינתי
במיילים הקודמים אנחנו מנסים לעשות מאמץ רציני לבוא לדיון בכנסת עם נוסח מגובש ביותר של תקנות הסימון וככל הניתן לאחר אישור מש' המשפטים על מנת לחזק את עמדתנו שאין צורך בקידום הצעת החוק ודי בתיקון התקנות האמורות ובתיקון החזקה בפקודת התעבורה. אודה על סיועכן.
מצ"ב לנוחותכם כל המיילים עם הערות המחלקה הפלילית וצילי, וכן נוסח עם הערות שרון ועמרי שקיבלו את התייחסותנו בסיבוב הקודם.
אשמח לקיים אתכן שיחות הבהרה ככל שיידרש.
ד"ש וסופ"ש חמים ונעים,
אסתר.
_____________________
אסתר זנזורי פריאל, עו"ד,
ממונה (שירותים וטרינריים ורגולציה)
הלשכה המשפטית, משרד החקלאות ופיתוח הכפר
טל': 03-9485477, 050-6217805
פקס: 03-9485836.