אהלן לכולן, מה שלומכן?
כזכור עלינו להעביר סבב הערות ראשון מתוכלל עד יום ג' הבא 15.5.
מי שעדיין לא העבירה הערות – אבקש כי תעבירו אלי עד סוף השבוע
על גבי הקובץ המצ"ב (נדרש זמן לעבור על הכל, ללבן איתכם במידת הצורך עוד לפני העברה, לערוך וכד').
בנוגע לנוהל הבסיסי (הפרטת הסמכויות למכוני הבקרה) ולשאלות החלת הדינים הנגזרות ממנו – לגבי נקודה זו ההערות יהיו בכפוף להכרעת המשנים בעניין.
דרורה אשמח אם תראי אם יש לך הערה גם לגבי סעיף 11ה.
תודה רבה ובברכה,
הגר
From: Hagar Selektar
Sent: Thursday, March 01, 2018 10:12 PM
To: Elicheva Gershoni; Reut Bing; Marganit Levy; Olga Frishman; Hila Davidovich; Dror Kohner; Dana Rothschild; Nir Deutsch; Shoshy Friedman Somech; Rotem Erenreich
Cc: Avital Sternberg; Dina Zilber; Yaara Lemberger; Lilach Wagner; Gabriela Fisman
Subject: RE: תזכיר חוק לפיקוח על ייצור הצמח ושיווקו (תיקון), התשע"ח-2017
שלום לכולן,
ביום שני האחרון, 26.2.18 נערכה ישיבת פתיחה בנושא
תזכיר חוק לפיקוח על ייצור הצמח ושיווקו (המכונה: "חוק הסטנדרטים").
בישיבת הפתיחה תואר המצב החוקי הקיים והתיקון המבוקש על ידי משרד החקלאות. מצ"ב פרוטוקול ישיבת הפתיחה.
בגדול, המדובר בתיקון שעניינו
הסמכת מכוני בקרה פרטיים לצורך פיקוח על שלבי הייצור והשיווק של תוצרת צמחית – ירקות, פירות וכד'.
בדיקה ראשונית של ההסדר העלתה כי התייחסותכן נדרשת ביחס לסוגיות הבאות:
1.
רעות בינג – הפרטת סמכויות פיקוח ואכיפה (כולל בהקשר התיקון העקיף לחוק הייצוא).
2.
אלישבע גרשוני – מכוני בקרה, הפרטת רגולציה, הסמכת מעבדות (תקן איזו).
3.
דנה רוטשילד – עונשין – הן לגבי ציבור המפוקחים והן לגבי מכוני הבקרה.
4.
דרור כהנר – ניגוד עניינים בגוף הבקרה.
5.
אולגה פרישמן – דרישות כשירות מעובדי מכון הבקרה.
6.
הילה דוידוביץ – חובת ביטוח על גופי בקרה.
7.
ניר דויטש – השלכות בהקשרי משב"ל, בראי התיקון העקיף לחוק הפיקוח על
ייצוא הצמח.
8.
רותם ארנרייך – החלת דינים על גורמים שאינם עובדי מדינה.
9.
שושי סומך – בהקשרי עבירות מינהליות.
10.
מרגנית – תיקון לחוק בתי המשפט לעניינים מינהליים.
ככל שלדעתכם ישנם רפרנטים רלוונטיים נוספים שלא מכותבים – אנא העבירו להם ועדכנו אותי.
בהתאם למדריך הפנימי, עלינו לקבוע מועד להעברת סבב הערות ראשון למשרד החקלאות.
בישיבה, מרבית הרפרנטיות העריכו כי חודש אחד יכול להספיק – אך הילה, ניר, רותם, אלישבע ורעות לא לקחו חלק בכך (אלישבע ורעות, היקף הסוגיות אליהן נדרשת התייחסותכן
הוא הרחב ביותר לטעמי, ולכן לא מן הנמנע שחודש לא יספיק לכן).
אודה לכן אם תוכלו בבקשה לבצע הערכה של משך הזמן שידרש להעברת הערות למשרד החקלאות
ולהעבירה אלי – כדי שאוכל להעביר את המועד הן למשרד החקלאות והן למחלקת הניהול לצורך מעקב על המשימה.
מעבירה הן את התזכיר נוסח משולב (אך שימו לב כי הוא אינו תואם לחלוטין את נוסח התזכיר).
בנוסף, יש ברשותי עוד שלושה עותקים מודפסים של התזכיר, לכל המעוניינת.
תודה רבה ובברכה,
הגר
Sent: Sunday, February 18, 2018 10:37
AM
To: Elicheva Gershoni; Gabriela Fisman; Reut Bing; Marganit Levy; Olga Frishman; Hila Davidovich
Subject: תזכיר חוק לפיקוח על ייצור הצמח ושיווקו (תיקון), התשע"ח-2017
שלום וברכה,
תזכיר חוק לפיקוח על ייצור הצמח ושיווקו (תיקון __), התשע"ח-2017, הופץ ביום 30.11.17.
התזכיר יטופל במחלקתנו
בהתאם למדריך הפנימי של ייעוץ וחקיקה (פרק ב' עמ' 47-35).
התיקון המבוקש לחוק נוגע להסמכת גופי בקרה על תוצרת חקלאית (הרחבת תפקידים וסמכויות הפיקוח והאכיפה הקיימים היום בחוק), תקינה לפיה יפעלו גופי הבקרה, דרישות לכשירות
המבקרים, החלת דינים שונים על עובדי גופי הבקרה, מניעת ניגוד עניינים בעבודת גופי בקרה, חובת ביטוח על גופי הבקרה, שינויים בפרק העונשין ובביקורת השיפוטית והסמכת מפקחים ובקרים שהם עובדי מדינה.
בהתאם לכך, תתואם ישיבת פתיחה במשרדנו בימים הקרובים בהשתתפות משרד החקלאות.
תודה ובברכה
הגר
הגר סלקטר, עו"ד
המחלקה למשפט ציבורי-מינהלי, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
נייח: 02-6466775 | נייד: 052-8807796 | פקס: 02-6466825 | מייל:
[email protected]