שלום,

 

יועמ"ש איו"ש נמצאים בעומס חריג עקב היערכות לבחירות ברשויות המקומיות. מקווה שתהיה תגובתם בקרוב.

 

אהוד

 

 

שלום וברכה,

 

משהו התחדש?

 

 

 

שלום,

 

סליחה על העיכוב במענה. פניתי סמוך לקבלת פנייתכם ליועמ"ש איו"ש לקבל התייחסות לשאלה. לצערי טרם קיבלתי התייחסות. אשתדל להשיב בהקדם.

 

אהוד

 

 

שלום לכולם,

 

סוגיה מעניינת שאני מניח שתצוף במקרים נוספים לאור מיפוי החיובים של רשות הכבאות (מטעם הרשות ובליווי יחידת התביעות בפרקליטות, כפי שנודע לי לאחרונה מחגית פלאוט-באב"ד שגם מכותבת למייל). העתקתי את החלק הרלוונטי מתוך פסק הדין שצורף ע"י מאור ולדעתי הוא תומך במסקנה של פטור מארנונה לרשות הכבאות בהסתמך על המבחנים שנקבעו בעניין עילבון שמאוזכר בפסק הדין בעניין רשות הטבע והגנים (כמובן נמתין גם לעמדת יעוץ וחקיקה, משרד האוצר וכל חבר בפורום שיכול לתרום לעניין):

 

"לצורך הבחינה האם האדם המחזיק בנכס הוא "נאמן הריבון" נקבעו בעניין עילבון מספר מבחני עזר ולפיהם יש לבחון: מהן מטרותיו של מבקש הפטור – האם ביצוע פעולות שלטוניות בשם הריבון או קידום ענייניו האישיים; טיבה ומהותה של הפעילות בפועל – האם פרטית, מסחרית-עסקית או שיש לה סממנים שלטוניים ריבוניים; האם מהפעילות נהנית קבוצה מצומצמת ומוגדרת של אנשים או שתרומתה היא כללית ובלתי מסוימת; האם הריבון תומך בגוף המחזיק בין כספית או בדרך אחרת; האם לריבון סמכות להנחות את מבקש הפטור בביצוע פעולותיו או לבקרו; האם מבקש הפטור פועל למטרת רווח או שלא למטרת רווח בדומה לריבון; ואם אכן מדובר בגוף ולא באדם פרטי - האם לריבון הסמכות למנות את מנהליו (לסקירת המבחנים והפסיקה בעניין ראו עניין עילבון בעמ' 786-781). לצד מבחני העזר הללו נקבע עוד כי "יש ליתן משקל לא מבוטל לעמדת הממשלה עצמה בשאלה אם יש לראות במחזיק הנכס כמי שפועל מטעמה ולצרכיה" (עניין עילבון, בעמ' 785). החיוב בארנונה שעמד לדיון בעניין עילבון התייחס לשטחי המוביל הארצי ונקבע (בדעת רוב) כי ככל שמדובר במוביל הארצי עצמו יש לראות בחברת המים מקורות כמי שפועלת מטעם ממשלת ישראל לאספקת מים לכלל הציבור, וכי פעולה זו נעשית בהסמכה של הממשלה ולצרכיה. באופן דומה נקבע בעניין ראשון לציון, שם נדונה הפעלתן של תחנות טיפות חלב, כי המדינה היא הגורם המחויב על פי דין לספק את שירותי הבריאות הניתנים בתחנות טיפת חלב וכי היא הגורם המחזיק בהן למעשה לצורך מתן שירותים אלה באמצעות נציגיה המוסמכים השוהים במקום. העירייה, כך נקבע, העמידה אמנם את מבני התחנה שבבעלותה לרשות המדינה והיא משתתפת במימון התפעול ובתחזוקה השוטפת, אך השתתפות זו אינה אלא פעילות תומכת הנלווית לפעילות המרכזית אותה מבצעת המדינה בתחנות ומשכך היא חייבת בתשלום הארנונה בגינן (פסק דין זה ניתן לאחר ביטול סעיף 3(ב) לפקודת הפיטורין בישראל).

 

19.      על פי המשפט הבינלאומי המפקד הצבאי בא בנעליו של הריבון הקודם ועליו מוטלת, בין היתר, החובה לדאוג באזור שתחת שליטתו לקיומם של חיים אזרחיים תקינים, וכן לשמור על הסדר ציבורי ועל הביטחון."

 

 

 

הי

מצרפת את אהוד שמטפל אצלנו בנושאי איו"ש. אנא העבירו לו גם הקבצים שצורפו למייל המקורי

בברכה,

 

איה

 

 

היי, מכתבת לעניין זה את אביעד ממשרד האוצר, שחר ממשרד הפנים ואת איה מהמחלקה החוקתית אצלנו שעוסקת באיו"ש. כל טוב, שרון

 

 

שלום לכולם,

 

פנו אלינו מיועמ"ש רשות הכבאות באיו"ש בשאלה עקרונית לגבי דרישה לתשלום ארנונה מרשות הכבאות (גוף ממשלתי).

 

לטענתם, לאור קביעות בית המשפט העליון בפס"ד רשות הטבע והגנים (מצ"ב) ובשים לב לכך שרשות הכבאות היא זרוע ארוכה של המינהל האזרחי הרי שגם רשות הכבאות תהא פטורה מתשלום ארנונה.

 

מה דעתכם?

 

אודה על כל עזרה/הפנייה לגורמים רלבנטיים וכדומה.