תודה לכולם על ההערות.
מצ"ב תשובות לכ"א עפ"י הערותיו + נוסח מעודכן של המכתב:
1. אילת-
א. ס' 1- אני מסכימה איתך שייתכן ולא נפתור את כל הסוגיות בסבב מו"מ אחד אבל, לאור הדחיפות שהוצגה לנו בהבאת עובדי בניין בטווח הזמן המידי כמו גם, הרצון להראות רצינות בפני הצד הסיני, אנו סבורים שיש להשאיר המילים “in the aim of finalizing the text” בתקווה שאולי כן נצליח לסגור הנושאים שעל הפרק בסבב מו"מ אחד.
ב. 2 (c)- לא הבנתי מדוע הורדת המילים “the singing of”.
ג. ס' 3- השינוי שלך מפחית לדעתי מעוצמת ההתעקשות שלנו על נושא ההגרלה. אנו רוצים להדגיש (לפחות בשלב זה) כי זהו עקרון יסוד אצלנו.
ד. לגבי ה- 75%- אין לי בעיה לכתוב שכרגע הרציו מול מדינות אחרות עומד על 75%. יחד עם זאת, לא בטוח שאנו רוצים לכבול עצמנו למספר זה בצורה כ"כ נחרצת. אני גם חושבת שהסיכום בישיבת הצוות האחרונה הייתה שלא להזכיר אחוזים ספציפיים. בכל מקרה, הוספתי התייחסות ביחס למדינות אחרות. לשק"ד של חברי הצוות האם להכניס או לא.
2. שי-
א. ס' 2(a)- לא נשנה הסכום אבל הוספתי הערה שזה בכפוף למדד (כפי שציינו בפניהם בעבר).
ב. ס' 2(b)- התייחסתי במכתב גם לתאגידים (employers (manpower contractors)) וגם לקבלנים (receivers of work) כפי שהגדרנו בטיוטות שנשלחו להם בעבר. יחד עם זאת, יכול להיות שההתייחסות לקבלנים לא ברורה ולכן הוספתי בסוגריים (contractors) ושיניתי את ההתייחסות לתאגידים (manpower companies) כדי שלא יהיה בלבול. אני מעדיפה שבשלב זה לא נכתוב להם בדיוק איך יועבר הכסף (דרך התאגידים/קבלנים)- עד להשלמת הבדיקה המשפטית אצלכם. נוכל להנחות את השגרירות לעדכן כי אנו שוקלים את המסלול הזה וטרם הוחלט סופית.
ג. ס' 3- מימון הבחינות ע"י הגדלת עלויות דמי התיווך- גם לי לא נראה לנכון להתייחס לכך בשלב זה.
3. נתנאל-
א. לא נראה לי רלוונטי לפרט על פיקוח מצד נציגי ממשלה וכו'... גם מפני שבתגובתם של הסינים לטיוטות שלנו, נראה כי האופציה הזו נותרה פתוחה (ס' 7(3) לתגובתם להסדר היישום: The examinations and/or interviews will be carried out by Israel or by a non governmental professional Israeli entity as requested by PIBA with cooperation and supervision of the implementing agencies. Measures will be taken to provide for the transparency of these examinations and/or interviews.), גם מכיוון שבביקור המשלחת בבי"ס להכשרה המכשיר עובדים סינים לסינגפור ראינו שהנציגים מסינגפור נוכחים ולכן לא נראה שזה יהיה בעייתי מבחינת הסינים וגם מכיוון שזה עניין שאנו צריכים לפתור פנימית. כמובן שבמו"מ נחזור ונציין כי אנו רוצים לשלוח לכל הפחות נציגי ממשלה להשתתף בהליך הבחינות (לפחות בתקופת הפיילוט).
4. אורטל ואורי-
עלויות המבחנים למי שנפל בהגרלה- שיניתי את הנוסח בהתאם לבקשתכם. יחד עם זאת, אני חוששת שזה עשוי להכשיל את המו"מ. בנוסח הקודם הדברים נאמרו בצורה זהירה. לאור עמדת הסינים שאנו נישא בעלויות כל הבחינות במידה ואנו רוצים הגרלה לאחר ביצוע הבחינות, זה לא נראה לי בעייתי לכתוב שנשקול אופציה 3 של מימון עובדים שנפלו בהגרלה (ההצעה שלנו לא מוסיפה הרבה פרט לאפשרות שנשקול להשתתף בעלויות). בכל מקרה, מדובר בנושא עקרוני שיכול להשליך על המשך המו"מ- בינה- אבקש שתביאי הנושא להחלטתו של אמנון (הנוסח הקודם מופיע במחיקה) בטרם נחליט על הנוסח.
5. אורי-
א. העברת דמי התיווך השנתיים- כתבנו להם בעבר שהנושא כפוף לבדיקה משפטית וגם הפעם כתבנו להם בלשון זהירה שאנו בוחנים המנגנון להעברת הכספים. אם נכתוב בצורה נחרצת שהדברים לא סגורים מבחינתנו, הם כנראה לא יגיעו למו"מ ולא נוכל להתקדם. כמו כן, ממה שאני מבינה משי, השאלה היא לא החוקיות של גביית הכספים אלא כיצד לעגן הנושא (חקיקה/תקנות) ולכן אין בכוונתנו לציין זאת שוב במכתב.
ב. 2 הגרלות- אנו מדברים על 2 הגרלות. לפי נילי יש חשיבות גם להגרלה לפני בחינה מקצועית כי כך אנו מצמצמים האפשרות לגביית דמי תיווך בגיוס (שי יוכל להרחיב). זה גם לא אמור להפריע לסינים מכיוון שהעובדים לכאורה עוד לא הוציאו כספים בגין הגיוס וכו'.. . מצד שני, אם נבצע ההגרלה השנייה, אולי ההגרלה הראשונה תתייתר וזה גם לא נראה כל כך מאוזן מול הסכמים שעשינו מול מדינות אחרות. בכל מקרה, ארצה להתייעץ עם שי לגבי הורדת ההגרלה ה-1 אם אנו מתעקשים על ההגרלה השנייה.
6. איריס-
ס' 2(b)- אנו רוצים לתת משקל בסעיף למקצועיות של העובד שנבחנת בתקופת הניסיון- דהיינו, שיגויסו רק עובדים מקצועיים (זה חלק מה-600 $ להבנתי). עובד שלא ירצה להמשיך, יוכל כמובן לעזוב.
בעצם נראה לי ש-3 הנושאים שנשארו פתוחים ושצריך להחליט לגביהם הם:
א. אזכור הרציו של 75%.
ב. שינוי הנוסח של עלויות הבחינות למי שנפל בהגרלה.
ג. אזכור 2 הגרלות או רק אחת.
בבר',
רחל
From: בינה רונן [mailto:[email protected]]
Sent: Tuesday, August 05, 2014 12:34 PM
To: אהרן ברזאני; יואל ליפובצקי; Shani Rachel; איריס מעיין; אורי שיינין; נתנאל לפידות; אבנר סעדון; שי סומך; דנה ביטן; איילת לוין; Elbaz-Bracha Ortal
Cc: Oberman Rachel; Shagrir Hagai; שושנה שטראוס; אמנון בן עמי
Subject: טיוטת מסמך לסינים
שלום לכולם,
מצ"ב טיוטת התשובה לסינים שהוכנה ע"י רחל ולאחר הערותיהם של חגי ושושנה.
נא התייחסותכם הדחופה למסמך ולשאלות המפורטות בו.
תודה,
בינה.