הי אירה,
בהמשך לשיחתנו בנושא, להלן זימון לפגישה שתיערך עם אנשי INTERACT בנושא.
הפגישה תיערך במלון ענבל ביום 23.7 בשעה 10:00.
בברכה,
קרין
Karin Dosoretz, Adv.
General International Law Department
Ministry of Foreign Affairs, Israel
Office: +972 (2)
5303676
Mobile: +972 (50) 6203832
From:
Baer Ravit
Sent:
Wednesday, July 10, 2013 10:57 AM
To:
Zeev Harel; David Ronen; Gabay Shukie; Rimon Tzipora; Dosoretz Karin; Lavian Oded; Lev Eli;
עודד ברוק אוצר
Cc:
מרק לובן (אוצר)
Subject:
הזמנה לפגישה עם נציגים מהאיחוד האירופי - ניסוח תוכנית ENPI CBC-MED
לשנים 2014-2020
יום טוב,
ב-23 ליולי בשעה 10:00, יגיעו לישראל נציגים של הנציבות האירופית, INTERACT וה-JMA של תוכנית ENPI CBC-MED, על מנת להציג בפנינו את העקרונות הכספיים של התוכנית המנוסחים כיום לקראת אישור התוכנית לשנים 2014-2020. חשוב מאוד כי תשתתפו בפגישה ותציגו בפני האירופים את העמדה הישראלית בנדון, שכן עמדה זו בהחלט יכולה לשנות את הניירות המנוסחים.
זימון לפגישה יועבר בנפרד ע"י מזכירות אגף אירופה.
להלן רקע לקראת הפגישה:
תוכנית ENI CBC-MED - חידוש הפרוטוקול הפיננסי לשנים 2014-2020
תוכנית ENPI CBC-MED היא תוכנית של האיחוד האירופי שמטרתה לממן פרויקטים בנושאים שונים (אכ"ס, פיתוח כלכלי, שלטון מקומי, תיירות, חקלאות, תרבות, חינוך וכו') באגן הים התיכון. הפרויקטים הנם חוצי גבולות, דהיינו משלבים בתוכם פרטנרים ממדינות שונות בתוכנית, אירופאיות וחוץ אירופאיות (להלן: "המדינות השותפות"). הקף המימון הוא עד 90% מעלות הפרוייקט, בסכומים של עד 5 מליון יורו כ"א.
התוכנית הושקה בשנת 2007 לשבע שנים (2007-2013) והצטרפו אליה 14 מדינות: מאירופה – צרפת, איטליה, יוון, מלטה, קפריסין, ספרד ופורטוגל ומהשותפות: תוניסיה, מצרים, ירדן, ישראל, רש"פ, לבנון וסוריה (מושעית). הגוף המנהל את התוכנית (JMA) ממוקם בסרדיניה.
על מנת לאפשר קיום התוכנית, חתמה ישראל, בסוף שנת 2009, על פרוטוקול פיננסי המסדיר את המחויבויות של המדינה כלפי התוכנית (פטור ממע"מ, חסינויות וכו'). בפועל, הקף האחריות של המדינות השותפות לכספי המענקים מועט למדי, ולמעשה אין מימון מטעמן ואין אחריות על הכספים. בתוכנית הנוכחית השתתפותנו היא בעיקר בועדות הניטור והבחירה של פרויקטים באמצעות רוית בר (כ-NCP לתוכנית) ודניאל שק (כנציג ישראל בועדת הבחירה).
בימים אלו מנוסחת בנציבות האירופית תוכנית CBC-MED חדשה לשנים 2014-2020. בתוכנית זו יש כוונה לשנות משמעותית את אחריות המדינות השותפות לכספים. בין היתר, ישנה כוונה לקבוע אחריות מוחלטת של המדינות לכספים אבודים שהוענקו למוטבים ציבוריים בישראל (לרבות אקדמיה ורשויות מקומיות), ואחריות חלקית לכל המוטבים האחרים. כן יחוייבו המדינות להקים מערך בקרה ופיקוח על הכספים המוענקים.
את פרטי התוכנית הפיננסיים (Implementing Rules) מנסח עבור הנציבות גוף חיצוני בשם INTERACT. נציגי גוף זה (יחד עם נציגי ה-JMA) יגיעו ב-23 ליולי, על מנת להציג את עיקרי התוכנית בפני הגופים הרלבנטים.
מצ"ב לעיונכם:
- תוכנית יום התדרוך מטעם INTERACT
- רקע מטעם INTERACT
- נייר על האחריות הפיננסית של המדינות מטעם INTERACT
אנא אישורכם להשתתפות
בברכה,
רוית בר
|
רוית בר המחלקה לארגונים אירופאים משרד החוץ טל' 00972-2-5303832 פקס' 00972-25303868 משרד החוץ, שדרות יצחק רבין 9 ירושלים,91035 ישראל |
Ravit BAER Department for Multilateral European Institutions Tel: 972-2-5303832 Fax: 972-2-5303868 Ministry of Foreign Affairs, 9 Yitzhak Rabin Blvd. Jerusalem 91035, Israel |
|
E-mail: ravit.baer@mfa.gov.il
|
|