מירית שלום
בתיק של לוי אסף וינון יעקב (המכונה בפינו הרב גרוסמן) הנאשם ביצע עבירות מין בילד בן 12 בישיבה השייכת לרב גרוסמן כאשר הוא היה אמור להיות בחלופת מעצר בביתו של הרב דוברובסקי (שהינה במקום אחר ולא בישיבה) זאת בגין כתב אישום שהוגש נגדו בגין ביצוע עבירות מין באשתו ובתו הקטינה בפרקליטות מחוז ירושלים. במקרה זה הוא הפר את מעצר הבית בתיק של ירושלים כאשר התברר כי כלל לא שהה בחלופה מזה מספר חודשים וכי למעשה הוא שהה בישיבה (לטענתו באישור הרב גרוסמן) ובזמן זה בצע את המעשים בתיק שלנו. אנו, מטבע הדברים, הגשנו כתב אישום ובקשה למעצר עד תום ההליכים בתיק שלנו כשציינו שהמעשים בוצעו תוך הפרת מעצר הבית של התיק בירושלים. פרקליטות ירושלים החליטו להגיש עיון חוזר בתיק שלהם מהסיבה כי למעשה הנאשם הפר את החלופה ולא רק זאת , אלא שאין לו כלל חלופת מעצר למעשה. הדבר הוחלט בתיאום עם ג'ואי במיילים שנשלחו בין הצדדים ונמצאים בפמ"צ.
בסופו של יום הנאשם נעצר בהסכמה בתיק של ירושלים מאחר ולא היתה לו כל חלופה ראוייה אחרת וכן בשל ההפרה (חולטו גם הערבויות). לאור זאת, הסכימה הסניגורית בתיק שלנו למעצרו עד תום ההליכים, לאחר הסכמתה לראיות ועילה.
נראה לי כי במקרה זה הדרך אכן היתה נכונה שכן כתב האישום הוגש לא רק על ההפרה אלא לגבי עבירות נוספות שהצדיקו לכשעצמן מעצר עד תום ההליכים בלי קשר להחלטה שהיתה מתקבלת בתיק של ירושלים (הבנתי כי שם היתה הסכמה של המדינה לשחרור לאור עוצמת הראיות).
אורית
בברכה,
מורן בדיני | מנהלת לשכה – פרקליטות מחוז צפון |
משרד: 04-6478066 | נייד: 050-7061598 | פקס: 02-6467071
From: Avi Pasternak
Sent: Sunday, August 25, 2013 11:02 AM
To: Moran Badini; Mirit Shtern
Subject: RE: מצע דיון לישיבת פ"מ ומנהלי מחלקות פליליות - 26.8.13 שעה 09:30 - 13:30
שלום מירית ומורן,
לי זכור תיק אחד כזה (שבו נעברה עבירה חדשה מהותית לבד מעצם ההפרה), פמ"צ 3050/13 בעניינו של סרגי גרגירוב. במקרה זה הנאשם ביצע עבירת שוד (קלה יחסית) הש' קולה החליט לשחרר אותו לבית אמו ובמהלך שהותו במעצר בית הוא סחט את אמו והפר את תנאי החלופה. בתיק הראשון טיפלה דורית כשר ובתיק השני אני. במקרה זה הוגשה הצהרת תובע (לדעתי גם זה בעייתי), כתב אישום חדש בתיק שלי+ אישור פרקליטת מחוז להגשת כתב אישום ללא שימוע + עיון חוזר בתיק של דורית. בסופו של דבר הוא נעצר בהסכמה בתיק של דורית. כמובן, שאם התיק של דורית יסתיים לפני התיק שלי, תהיה לי בעיה. יש לציין שבמקרה זה שני התיקים היו מיועדים לאותו בית משפט, מחוזי נצרת.
היה לי מקרה ישן יותר, פמ"צ 280/11 בעניין חיים שלום שבו נאשם חתך את האזיק האלקטרוני ויצא ממעצר הבית. הגשתי בקשה לעיון חוזר וכתב אישום חדש (על הפרת הוראה חוקית וגרם הזיק לרכוש בזדון) וגם שם הייתה הסכמה למעצר עד לתום ההליכים והסדר על התיק כולו.
אבי
From: Moran Badini
Sent: Sunday, August 25, 2013 8:26 AM
To: Avi Pasternak
Subject: FW: מצע דיון לישיבת פ"מ ומנהלי מחלקות פליליות - 26.8.13 שעה 09:30 - 13:30
היי אבי,
ראה את סעיף 9 במייל זה.
מירית אמרה שיש לך 2 תקים כאלה.
נא תאר את המקרים ואיך הסתיימו.
תודה, מורן
בברכה,
מורן בדיני | מנהלת לשכה – פרקליטות מחוז צפון |
משרד: 04-6478066 | נייד: 050-7061598 | פקס: 02-6467071
From: Mirit Shtern
Sent: Sunday, August 25, 2013 8:16 AM
To: Moran Badini
Subject: FW: מצע דיון לישיבת פ"מ ומנהלי מחלקות פליליות - 26.8.13 שעה 09:30 - 13:30
נא להוציא לי הכל. תודה.
From: Moshe Martziano
Sent: Thursday, August 22, 2013 2:55 PM
To: פרקליטי מחוז ומנהלי מחלקות פלילי; Nava Schiller; Zion Iluz
Cc: Chen Gilad; Nitzan Keret; Nehama Zusman; Yigal Schneider; Eti Cohen-Harosh; Itamar Gelbfish; Julia Protasyuk; Dana Briskman; Dudi Gordon; Yariv Regev; Elad Rozental; Haim Vismonski
Subject: FW: מצע דיון לישיבת פ"מ ומנהלי מחלקות פליליות - 26.8.13 שעה 09:30 - 13:30
שלום לכולם.
רצ"ב מייל מאלי.
משה
From: Eli Abarbanel
Sent: Thursday, August 22, 2013 12:27 PM
To: Moshe Martziano
Subject: FW: מצע דיון לישיבת פ"מ ומנהלי מחלקות פליליות - 26.8.13 שעה 09:30 - 13:30
חברים יקרים,
ביום ב' 26.8.13 תתכנס ישיבת פרקליטי מחוז ומנהלי מחלקה פליליים שתתקיים בין השעות 09:30 – 13:30;
להלן הנושאים שיידונו בישיבה:
1. פרויקט מאגר הידע הפלילי: בימים אלה עולה לאוויר פרויקט מאגר הידע הפלילי – מאגר פסיקה שישמש את כלל הפרקליטים וירכז פסיקה עדכנית בשלל נושאים. בימים אלה מוזנים מאות פסקי דין שנבחרו כנושאים ראשונים עמם יעלה הפרויקט לאוויר: מעצרים, ענישה לפי מתחמים, סוגיות כלליות בהבניית ענישה ונפגעי עבירה. חיים ויסמונסקי ואלעד רוזנטל יציגו את הפרויקט ואת התנאים להצלחתו, שתלויה בעיקר ברתימת הפרקליטים לעדכונו השוטף של מאגר הידע.
2. בג"ץ 5090/11 יש דין נגד פרקליט המדינה: עניינו של בג"ץ זה הוא הנחית פרקליט המדינה 14.8 - "בקשה מצד גורמים שונים לעיין במידע המצוי בתיק החקירה". ביתר פירוט, מתעוררת השאלה האם ובאיזו דרך יש לתקן את סעיף 14 להנחיה, הדן בזכות העיון של מתלונן המבקש לערור על החלטת הגניזה.
סעיף זה קובע שנק' המוצא היא שיש לאפשר למתלונן לעיין בח"ח לצורך שקילת הגשת ערר על עילת הגניזה. מצד שני, קובע הסעיף שבתיקים גבוליים, עלולה קבלת הבקשה לעיון לגרום לזיהום ראייתי שיחליש את הסיכוי להגיש בסופו של יום כתב אישום, ומשכך יש להימנע במקרים אלה מליתן למתלונן לעיין בחומר. במקרה בו המתלונן עומד על זכותו, ההנחיה קובעת מנגנון של יידוע המתלונן על ההשלכה שיכולה להיות לכך, ושיקול זה יישקל בין כלל השיקולים טרם החלטה.
העתירה שהוגשה מעלה טענות על בהירות ההחלטה ועל אופן יישומה הבלתי אחיד במחוזות השונים. ביהמ"ש ביקש נתונים על אודות יישום ההנחיה, וכן הציע לתקן את ההנחיה ולהוסיף מנגנונים שיאזנו בין זכות העיון של המבקש לאינטרס הציבורי, ובכללם: זכות עיון לב"כ המתלונן, זכות עיון חלקית, העברת פרפראזה וכיו"ב.
דיון בעתירה קבוע לחודש דצמבר. עד אז נדרשת המדינה להמציא נתונים על יישום ההחלטה. עוד מבקשת המדינה להראות כי יישום ההנחיה נעשה בצורה אחידה, בניגוד למצב בעבר.
לדיון תצטרף דנה בריסקמן ממחלקת הבגצי"ם שתסקור בפנינו את מהלך הדיון ואת השאלות המרכזיות שהטרידו את בית המשפט ותבקש התייחסותנו והיערכותנו לעדכון שאנו נדרשים למסור לבית המשפט.
החומר הקשור – רצ"ב.
3. מדיניות האשמה בעבירת הקשר: כפי שציינתי בישיבה הקודמת, אחד הנושאים שאני מוצא לנכון להקדיש לו תשומת לב הוא ניסוח כתבי אישום. נושא זה סובל מחוסר אחידות ומעלה שאלות רבות שיש לתת עליהן את הדעת. בישיבה הקרובה נעסוק בעבירת הקשר ונגבש מדיניות שתגדיר את המקרים בהם יש להאשים בעבירה זו.
לדיון יצטרף איתמר גלבפיש שחוות דעתו בנושא – רצ"ב.
4. נחמה זוסמן תכנס לכמה דקות כדי לשוחח על התמשכות הזמן עד להעמדת חומרי חקירה לרשות עוררים על פי הנחיה 14.8 שלעיל ומשמעות העיכוב לעניין מועד הגשת הערר.
5. הפקת לקחים: כפי שסוכם בעבר, כל יחידה תערוך לפחות שלושה תהליכים של הפקת לקחים מידי שנה. אבקש כי כל היחידות תעברנה אליי עד סוף הפגרה סיכום תהליך כאמור, על מנת שנוכל לעסוק בכך בישיבה הבאה. הפעם תציג פרקליטת מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה) את הבעיות המתעוררות בתיק "פיקסל", המצוי בדיונים מתמשכים אצל פרקליט המדינה, וכבר עתה ניתן ללמוד ולהפיק ממנו לקחים רבים.
6. פעילות סמויה נגד פסולי נהיגה: מדובר בנושא חסוי שיציג סנ"צ אלעזר כהנא מהייעוץ המשפטי של המשטרה.
7. השימוש במייל הפנימי: שימוש "לא מבוקר" במייל הפנימי עלול לגרום לשתי בעיות: (א) מסירת מידע חלקי או שגוי של פסקי דין בתפוצה רחבה; (ב) הפרעה למהלך העבודה הרגיל, שלעיתים קרובות, אינה מוצדקת. מצד שני, המייל הפנימי מהווה כלי עבודה יעיל של החלפת דעות ועדכונים שוטפים על פסיקה חדשה וכיו"ב. נוכח האמור, ולאחר שג'ואי יציג "מקרה לדוגמא" המדגים את הבעייתיות, נגבש מדיניות בעניין זה שתופץ לכלל הפרקליטים, בתיאום עם לדור.
8. קלטות חקירת ילדים ותמלילים: נושא העיכוב שבקבלת קלטות חקירת ילדים ותמלילי החקירה מעסיק אותנו מזה זמן. אבקש לעדכן אתכם על ישיבה שערכתי בנושא וכן אבקשכם להציף תקלות בנושא לבחינת הגורמים המעורבים.
9. בקשות מקבילות לע"ח ומעצר עד תוהה"ל: נאשם בעבירות מין הפר תנאי חלופת מעצר שנקבעו לו בהחלטה שיפוטית בירושלים, ונחשד בניסיון לביצוע עבירת מין נוספת במחוז הצפון. לכאורה – נכון להגיש בקשה לעיון חוזר ולבקש את מעצרו עד תום ההליכים בתיק המקורי, נוכח ההפרה הבוטה, ובמקביל להגשת כתב האישום החדש בצפון – לבקש את מעצרו עד תום ההליכים, הן נוכח מסוכנותו העולה מביצוע העבירה החדשה, והן נוכח העדר היכולת ליתן אמון בשחרורו לחלופה. אלא שלפני כארבע שנים, קבע כב' השופט רובינשטיין, בהתבסס על החלטה קודמת של כב' השופטת נאור, כי אין זה ראוי שהמדינה תבקש לעצור אדם בשני הליכים שונים, בהתבסס על טענות זהות, על מנת לקבל תוצאה הנראית לה. מצ"ב קישור להחלטה: http://elyon1.court.gov.il/files/09/670/065/t03/09065670.t03.htm
אבקש כי המשתתפים בדיון יציגו כיצד נהגו במקרים דומים, ויחד ננסה לגבש הנחיית פעולה נכונה ואחידה.
10. עדכונים מתיקים מתנהלים: ככל שיוותר זמן, יעדכן מנהל המח' הכלכלית על ההתפתחויות בתיק ליברמן; פרקליטת מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה) תעדכן על ההתפתחויות בתיק הולילנד.
בברכה,
אלי