Date : 8/7/2018 10:08:29 AM
From : "Shlomi Avramzon"
To : "פורום הסתה ועבירות ביטוי"
Cc : "PM-Ozrim"
Subject : סיכום ישיבת פורום הסתה 17.7.18


שלום לכולם,

 

מצ"ב סיכום השיבה שערך המתמחה שלנו רן.

 

לטעמי, הייתה ישיבה חשובה ומוצלחת וסיעור המוחות שנעשה שם יסייע לכולנו בהבנה ובהתמודדות עם נושאים דומים בהמשך. זו ההזדמנות לשוב ולהודות לניצן מהשב"כ, לעמוס מפמ"צ ולאמיר לבון מלהב 433.

 

בקרוב נקבע ישיבה נוספת.

 

המשך פגרה נעימה ורגועה,

 

שלומי

 

 

 

  1. ביום 17.7.18 התקיים מפגש של פורום הסתה בראשות שלומי אברמזון ובהשתתפות: אילונה ענבר, לשכת המשנה לפרקליט המדינה (תפקידים מיוחדים); מעיין ינאי, מחלקת עיכוב הליכים בפרקליטות המדינה; איתי גוהר, יחידת הסייבר בפרקליטות המדינה; אדר לר, יחידת הסייבר; כנרת מור, פמת"א; שונית קדם, פמ"ח; ביאלין אלעזר, פמת"א; יעל איגרא פמ"י; ג'ני אבני, פמ"י; יעל כץ, פמ"צ; עמוס דניאלי, פמ"צ; דנה רוטשילד, יעוץ וחקיקה; אסתר ביסוואר, היחידה לתיאום המאבק בגזענות; סהר מיסק, חטיבת החקירות במשטרה; בת אל נחום, חטיבת החקירות במשטרה. לחלק שעסק באפליקציית הטלגרם, הצטרפה גם המשנה לפרקליט המדינה (תפקידים מיוחדים(, נורית ליטמן.
  2. שלומי פתח בהסבר על התכנים אשר יידונו בהרצאות השונות, והרלוונטים לעבודת הפורום, בהיבטי עבירות הסתה וטרור במגזר היהודי, והקשיים הרבים אשר הם מעוררים מבחינה ראייתית וחקירתית, וכן הסבר על אפליקציית הטלגרם, אשר מציבה אף היא קשיים ודילמות ברמה המשפטית.

 

ניצן, שב"כ 570 : "כל הדרכים מובילות לדומא"

 

*תכני ההרצאה היו ברובם סודיים ומשכך הסיכום ביחס לכך יהיה תמציתי.

 

  1. עבודת היחידה והנושאים בהם היא מטפלת, תוך התמקדות בעבריינות אידיאולגיות  בקרב המגזר היהודי.
  2. הסקירה כללה את הרקע האידאולוגי שמאפיין את פעילי "תג מחיר" ואת ההתפתחות בפעילות ובאידאולוגיה שהלכה והשתנתה עד לאירוע דומא ולאחריו.

5.      במהלך ההרצאה, צויינה ההכרזה על "תג מחיר" כהתאחדות בלתי מותרת (המוכרזת היום בעקבות חוק המאבק בטרור כארגון טרור. ביחס לכך, הדגיש שלומי כי הכרזות לא נעשות אל מול תופעה אלא אל מול ארגון. המורכבות בהכרזה הנ"ל, בה הוא טיפל בזמנו, הייתה שתג מחיר הוא גם תופעה. עם זאת, יש לזכור שהיום הפעילות של הפעילים, אינה חלק מהארגון שהוכרז בזמנו, אלא חלק מארגונים חדשים, ומשכך ככלל לא תמיד רישום "תג מחיר" משמעות הזדהות עם הארגון שהוכרז אז. עוד הוסיף, שניתן לציין בכתבי האישום בחלק הכללי וכרקע את ההכרזה, אבל צריך להיזהר מראיית פעילים המבצעים פעולות "תג מחיר" אוטומטית כחברי הארגון. עוד התייחס שלומי, לכך שככלל הפעילים המרכזיים של 570 אינם פועלים ברשתות החברתיות, ומשכך המורכבות לפעול מולם בהיבטי הסתה.

 

עמוס דניאלי, פמ"צ: התיק בעניין פרסום מסמך "מלכות הזדון"

 

  1. ההרצאה עסקה בפרשת מלכות הזדון, בה הועמד לדין משה אורבך על עבירות החזקת פרסום מסית והמרדה.
  2. המסמך עצמו נתפס בדיסק-און-קי אשר נמצא ברכב, שהובן כי היה שייך לאורבך אף שהיה רשום על שם אדם אחר. בניתוח המסמך, נמצא כי שם המשתמש שחיבר אותו הוא שם הנאשם וכן כי קדמו לו 32 גרסאות קודמות. המסמך כלל רקע אידיאולוגי וכן הנחיות אופרטיביות לפעילים השייכים לימין הקיצוני.
  3. עמוס תיאר גם את הקשיים המשפטיים שעמדו בפני התביעה:

א.      ביחס לעבירת החזקת פרסום מסית, היה קושי להוכיח כי הנאשם התכוון להפיץ את המסמך.

ב.       ביחס לעבירת ההמרדה, צויין כי העבירה עצמה הינה שריד מנדטורי ומעט מאוד אנשים הורשעו בגינה בהיסטוריה הפלילית של ישראל.

ג.       כן צויין, כי קיימת הבחנה בין יצירת התוכן של המסמך, שמקימה אחריות פלילית לכתוב בו, לבין יצירת הקובץ עצמו שלא בהכרח מקימה אחריות פלילית. בהמשך לכך, ובהנחה שקיימת אחריות פלילית ביצירת התוכן, לא היה ברור האם הנאשם עשה מעשה, או הכין עצמו לעשיית מעשה. עניין זה, העלה את השאלה האם די בכתיבת טיוטה של קובץ ע"ג התקן נייד כדי להוות מעשה המרדה או הכנה למעשה המרדה.

ד.      עוד צויין ביחס לעבירת ההמרדה, כי היה קושי רב במציאת פסיקה מתאימה לעונש, מאחר והעבירה נידונה בבתי המשפט מספר מועט יחסית של פעמים.

  1. לבסוף ציין עמוס, כי האירוע של דומא, אשר התרחש סמוך להגשת כתב האישום, היה נראה כהתממשות של האמור במסמך, ונראה שהיה בכך כדי לתמוך ולסייע בהבנת חומרת המסמך.
  2. שלומי הוסיף, כי נוכח חריגותה של העבירה שהינה רחבה מאד ומכילה מעשים רבים השימוש בה נעשה בזהירות ובמקרים חריגים של פעילות רבת היקף או של מקרי קיצוניים בחומרתם. המקרים הגדולים הקודמים שנעשה בעבירה זו שימוש, מעבר לפסק הדין בעניין כהנא, היה סביב הסכמי אוסלו וההתנתקות, כאשר הייתה כוונה בפועל שיצאה מגדר הצהרות בעלמא, לשבש את יכולת הממשלה לבצע את מדיניותה. מקרה זה, אינו מסוג זה של מקרים, ואולם נוכח קיצוניותו, הוחלט לייחס באופן חריג את עבירת ההמרדה. על מנת להדגים את החריגות ציין שלומי, שבתחילה עבירה זו לא יוחסה במקור ורק בהמשך במעורבות תפק"מ ובאישור פרקליט המדינה, תוקן כתב האישום והוספה העבירה.

 

אמיר לבון, ראש תחום חקירות בלהב 433 – אפליקציית "הטלגרם" הכרות, אתגרים והתמודדות.

 

  1. בהרצאתו, אמיר הציג את תוכנת הטלגרם, שהוקמה על רקע ניסיון לענות על חולשות של תוכנות העברת מסרים אחרות הקיימות כיום בשוק. הטלגרם, היא תוכנה להעברת מסרים מיידיים שמאפשרת פרטיות מירבית וזמינות במערכות הפעלה שונות (סלולר או מחשב) במכשירים ניידים ובמערכות שולחניות.
  2. בין השימושים הפליליים שמוכרים כיום בטלגרם - הפצה של סמים טלגראס, הפצת תכני זימה, פדופיליה וכד'.
  3. מאפייני התוכנה:

-          האפליקציה היא תוכנת קוד פתוח, משמע, פלטפורמה שעל גביה ניתן לבצע תוספות ושינויים לפי נוחות המשתמש.

-          מתאימה מאוד לאנשים שחשובה להם הפרטיות ויש בה מידור גבוה.

-          האפליקציה בנויה כך שרשויות החוק לא יוכלו לחדור ולעקוב אחרי המשתמשים ולכן היא נפוצה מאוד במשטרים בהם יש הגבלה על זכויות האזרח.

-          המסרים בתוכנה מוצפנים מקצה לקצה וכן יש במערכת אפשרות ליצור מסרים שמוחקים את עצמם אחרי זמן נתון לצורך הגברת הסודיות והפרטיות.

-          אם מישהו שולח הודעה בוואטסאפ והוא לא באנשי קשר, נראה מספר פלאפון. בטלגרם לא נראה זאת.

-          ניתן להשתמש באותו יוזר על מספר רב של התקנים (מחשבים, סרטונים) יחד עם כל היסטוריית השימוש. בשל כך הרבה יותר קשה לייחס חשבון לאדם מסויים וגם קל יותר לטעון לגניבת זהות או שימוש ביוזר.

-          רמת האבטחה גבוהה מאוד, מה  שמקשה על פריצה ליוזר.

-          בקבוצות ובערוצים לא ניתן להגיע אל המשתמשים, בשונה מוואטסאפ לדוגמה.

-          ניתן לאבטח את הכניסה לאפליקציה עצמה בקוד.

-          ניתן לשלוח המון סוגים של קבצים ובכל הגדלים.

-          ניתן לעשות גיבוי לתכנים ולהודעות בשרתים של טלגרם.

-          ישנם צ'אטים סודיים, בהם יש הצפנה מסוג end-to-end. בצ'אטים כאלה, לא ניתן אפילו לבצע צילום מסך.

-          הכינוי לא תמיד זהה לשם המשתמש.

-          קבוצה יכולה להכיל עד 200 איש. "סופר-גרופ" יכולה להגיע עד 100 אלף משתמשים.

-          ערוץ: כלי לשדר הודעות ציבוריות לקהלים גדולים. ההבדל בין קבוצה לערוץ: בערוץ לא ניתן לראות מי חבר בערוץ רק כמה אנשים יש בהם. רק המנהל יכול לראות מי חבר בקבוצה ורק הוא יכול לפרסם. המנהל יכול להוסיף מנהלים נוספים. כשהמנהל/ים כותב/ים זה יהיה רק תחת השם של הערוץ.

-          מנהלי קבוצות יכולים לתת לבוטים הרשאות ניהול בקבוצה.

הסרת חומרים לא חוקיים:

-          לטלגרם אין אפשרות לחלץ ולהסיר נתונים מתוך הצאטים והקבוצות.

-          ערוצים ובוטים בטלגרם הם ציבוריים ולכן ניתן לדווח עליהם.

-          מפתחות הפענוח של ההצפנות מפוצלים לחלקים ואינם נשמרים במקום אחד, כמו הנתונים. תיאורטית יש צורך להוציא צווים בכל המדינות בהם נמצאים השרתים.

-          קיים קושי להטיל עיצומים רגולטוריים על האפליקציה. באיראן החליטו שהפעילות באפליקציה לא חוקית. אפשר לחסום את האפליקציה בצורה מוגבלת דרך ספקיות האינטרנט.

שלומי הוסיף, כי עיקר חשיבות ההרצאה הינה בהבנה יותר עמוקה של הקשיים, והכרות עם פתרונות קיימים. בכל מקרה, כאשר מגיע לטיפול תיק כזה, יש להתייעץ הן עם יחידת הסייבר בפרקליטות והן עם היחידה המשטרתית, על פתרונות אפשריים לקשיים.

 

סיכם: רן יוסף, מתמחה בתפק"מ.

 

 

From: Shlomi Avramzon
Sent: Monday, July 09, 2018 3:41 PM
To: פורום הסתה ועבירות ביטוי
Cc: Amos Danieli; Avi Pasternak; Yael Cochavi
Subject: לו"ז פורום הסתה הקרוב - 17.7

 

שלום לכולם,

 

מצ"ב הלו"ז לפורום ההסתה בשבוע הבא (17.7), בפורום הקרוב נדון בפרסומים משמעותיים ומכוננים של פעילי "טרור יהודי" ותיק פלילי שנוהל בעבירת המרדה בגין אחד מפרסומים אלה בשם - "מלכות הזדון", וכן על האתגר שמעורר השימוש שנעשה ע"י פעילי טרור בעיקר של המדא"ס באפליקציית הטלגרם.

 

אשמח לראותכם.

 

*שימו לב להקדמה השעה הקלה של הישיבה.

 

לו"ז פורום הסתה:

 

10:15-10:00 – התכנסות

10:15- 11:45 – " כל הדרכים מובילות לדומא" –  שב"כ 570.

11:45- 12:30 - עמוס דניאלי מפמ"צ, על תיק בעניין פרסום בשם "מלכות הזדון"- שהוגש בעבירת ההמרדה.

12:30 – 12:45 הפסקה.

12:45- 13:45 אפליקציית "הטלגרם" הכרות, אתגרים והתמודדות, רפ"ק אמיר לבון, ראש תחום חקירות ביחידת הסייבר.

13:45- 14:00 סיכום

 

בברכה,

שלומי