תודה מורן. לגבי 2 אכן אין מקום להכניס להחלטת ועדת שרים, אך חשובה לנו ההתגייסות לטובת העניין.
From: Moran Schnaider
Sent: Wednesday, August 01, 2018 11:56 AM
To: Dana Rothschild
Cc: Amit Merari; Lilach Wagner; Shoshy Friedman Somech; Yifat Raveh; Shir Porat; Suzanne Dassouky
Subject: RE: טיוטת חוק איסור צריכת זנות (הוראת שעה) , התשע"ח-2018
תודה רבה!
אשלים את נושא התקציב.
לגבי הערותיכן:
1. שוחחתי עם השרה על הנושא, היא שותפה לחשיבות הנושא אך לא סבורה שהמקום המתאים הוא במסגרת החלטת ועדת שרים.
2. מאה אחוז.
3. סוזאן – לתשומת ליבך.
________________________
עו"ד מורן שניידר (רוזנבלום)
יועצת שרת המשפטים
טלפון:
02-6466527
נייד: 050-7061493
From: Dana Rothschild
Sent: Wednesday, August 01, 2018 10:27 AM
To: Moran Schnaider
Cc: Amit Merari; Lilach Wagner; Shoshy Friedman Somech; Yifat Raveh; Shir Porat; Suzanne Dassouky
Subject: טיוטת חוק איסור צריכת זנות (הוראת שעה) , התשע"ח-2018
מורן שלום,
מצ"ב נוסח טיוטת חוק איסור צריכת זנות (הוראת שעה) , התשע"ח-2018 לועדת שרים.
הנוסח עוד צריך לעבור תיקונים אחרונים במחלקת נוסח החוק, כיוון שחלק מהשינויים הוכנסו ממש בימים האחרונים.
השארתי לך להשלים את נושא התקציב בנוסח.
השינויים העיקריים מהנוסח הקודם הם:
1.
הוספת חזקה לעבירת הנסיון – בעקבות הישיבה אתמול, הנוסח מתואם גם עם המשטרה והפרקליטות.
2.
שינוי מועד התחילה – בתוך 18 חודשים. כאמור, בשל השינוי בהחלטת הממשלה.
3.
שינוי חומרת העבירה – 61(א)(3) בהתאם להכרעת השרה שמסרת לנו.
4.
שינוי נוסח הסעיף של האמצעי החלופי- מתואם עם משרד הרווחה. הוספנו:
א.
הסבר על מטרתו של האמצעי החלופי – נוכח הערות נוסח החוק וגם הערות הציבור (כנראה הכוונה לא הייתה ברורה)
ב.
קביעת מועדי דחיה לתשלום הקנס במקרה של הטלת אמצעי חלופי – וזאת על מנת לאפשר בתקנות לסטות מהמועדים הקבועים בחוק העבירות המינהליות, לשם מתן אפשרות לביצוע
האמצעי החלופי.
בנוסף, מבקשת להדגיש בפניך ולהזכיר את הנושאים הבאים (גם לבקשת עמית ולילך):
1.
כפי שדיברנו גם בפעם קודמת נבקש שככל הניתן, ועדת שרים תבקש שהדיון בהצעה יעבור לועדת חוקה. לתשומת ליבך שהכנסנו בסעיף התקנות גם אישור של התקנות על ידי
ועדת חוקה (אשר נדרש ממילא לדעתנו לפי חוק העונשין, כיוון שמדובר ברכיב עונשי אשר יוסדר בתקנות, אך נכתב לאור הערות).
2.
אנחנו נבחן בהתאם להצעתך את האפשרות להגדיר מעשה זנות בתקופת הפגרה, וככל שנגיע להגדרה מוסכמת עם כלל הגורמים נבקש להעלות את ההצעה שנית לועדת שרים
בתחילת המושב.
ככל שיש צורך להבהיר עניין זה כעת נבקש לעשות כן, והוא כתוב גם בנוסח בחלק של ההערות שלא התקבלו.
3.
עבודת הצוות על החלטת הממשלה – לתשומת ליבך כי אחת מהמלצות האכיפה נוגעת להקמת מחלקי מוסר, וככל שאין כוונה להסדיר את התקציב לכך בחקיקה כעת, יש לוודא שהצוות
מודע לכך שנושא זה לא הוסדר בחקיקה ויש מקום לתת לו תקציב גם ביחס לאופן אכיפת החוק. שנית, עם תחילת העבודה של הצוות, אבקש לוודא כי אין נושאים הקשורים בשיקום וכו' הדורשים תיקוני חקיקה. מכתבת גם את סוזאן לעניין זה.
תודה
דנה
דנה רוטשילד, עו"ד
ייעוץ וחקיקה (פלילי)
טל: 02-6466306, 054-7561123