לגמרי. העמדה שהובעה בעניין זה ע"י הפרקליטות בישיבה אצל ארדן נוגדת לעמדה שאנו הבענו בישיבות המקדימות עם המשטרה (והמשטרה קיבלה עמדתנו!)
From: Effie Teplitz
Sent: Wednesday, July 18, 2018 8:47 AM
To: Amit Merari; Gabriela Fisman; Shoshy Friedman Somech; Dana Rothschild; Lilach Wagner; Yifat Raveh; Gael Azriel; Noa Losner
Subject: RE: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
היי עמית,
לגבי מיקוד הישיבה – באופן כללי, יש לבחון את הנסיבות והשיקולים שיש לשקול בהטלת קנסות בהקשרים בהם העבירה בוצעה במסגרת מימוש הזכות לחופש ביטוי.
בברכה,
אפי
_____________________
אפי טפליץ, עו"ד
אשכול עונשין וסמכויות במחלקה למשפט פלילי
ייעוץ וחקיקה
02-6466263
From: Amit Merari
Sent: Monday, July 16, 2018 9:54 AM
To: Gabriela Fisman; Shoshy Friedman Somech; Effie Teplitz; Dana Rothschild; Lilach Wagner; Yifat Raveh; Gael Azriel; Noa Losner
Subject: RE: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
דיברתי עם נורית, גם לה אין עמדה נחרצת לגבי שאלת המיקום. ביקשתי ממנה שהמשטרה תעביר טיוטה לפני שהנוהל נסגר ויורד לשטח. אנא גבו במייל לשלומי כדי שיבהירו למשטרה.
לגבי המיקום, ובהמשך למייל של גבי – אשמח לשמוע מכן לגבי מיקוד הישיבה, כדי שנחליט איפה לקיימה.
From: Gabriela Fisman
Sent: Monday, July 16, 2018 9:48 AM
To: Shoshy Friedman Somech; Effie Teplitz; Dana Rothschild; Amit Merari; Lilach Wagner; Yifat Raveh; Gael Azriel; Noa Losner
Subject: RE: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
אני חושבת שככל שהמוקד הוא מדיניות ההעמדה לדין ביחס לתיקים הספציפיים שעלו ותיקים עתידיים ומתי לעשות שימוש בקנסות. נכון שהישיבה תתקיים אצל נורית או פ,מ. ככל
שהשאלה היא רחבה יותר ונוגעת לסל הכלים הנתון למשטרה בעת טיפול בהפגנות הרי שהישיבה צריכה להתקיים אצלנו.
גבי
From: Shoshy Friedman Somech
Sent: Thursday, July 12, 2018 10:32 AM
To: Effie Teplitz; Dana Rothschild; Amit Merari; Lilach Wagner; Yifat Raveh; Gael Azriel; Gabriela Fisman; Noa Losner
Subject: RE: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
מסכימה עם אפי.
רק לחדד דבר אחד- שאלת הראיות המספיקות
לא אמורה להיות פרמטר להכרעה לכיוןן קנסות שכן ע"מ להטיל קנס צריך להיות בסיס ראייתי זהה לזה שנדרש להגשת כתב אישום.
From: Effie Teplitz
Sent: Thursday, July 12, 2018 10:23 AM
To: Dana Rothschild; Shoshy Friedman Somech; Amit Merari; Lilach Wagner; Yifat Raveh; Gael Azriel; Gabriela Fisman; Noa Losner
Subject: RE: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
היי,
להבנתי, סיכום הדיון מתמקד בכך שיש להתוות מדיניות ברורה לעניין אפיק הטיפול במפגינים ביחס שבין מתן דו"ח תנועה לעומת העמדה לדין פלילי, זאת, לאור טענות של אכיפה
בררנית שעלו בהקשרים אלו במסגרת תיקים המתנהלים בפרקליטות מחוז ירושלים.
כך למשל, נציג המשטרה ציין כי כיום שאלת האפיק בו בוחרים במהלך הפגנה מושפעת בין היתר
מהאפקט ההרתעתי (קנס הוא כלי הרתעתי משמעותי יותר במקרים בהם יש אלפי מפגינים וקשה לאסוף ראיות מספיקות להליך פלילי, הטלת קנס הוא עניין מידי לעומת הליך פלילי המתנהל לאורך זמן) ומהצורך המבצעי (ככל שמספר העצורים רב יותר כך קשה להתמודד אתם).
כפי שציינו בישיבה, אני חושבת שמההיבט שלנו, השאלה היא לא רק כיצד מתווים קריטריונים ברורים על מנת שלא תהיה אכיפה בררנית ביחס שבין העמדה לדין לבין מתן דו"ח תנועה,
אלא יש להציף את השאלה לעניין השיקולים שיש לשקול בעצם השימוש בקנסות בהקשרים בהם העבירה בוצעה במסגרת מימוש הזכות לחופש ביטוי. על אף שאכן מדובר באותם מקרים בעבירת תעבורה מבחינה עובדתית, נקודת האיזון משתנה מרגע שמדובר בהטלת קנס על מפגינים במסגרת מחאה, על כל המשתמע
מכך.
לעניין האם יש לקבוע ישיבה בנושא אצלנו או אצל נורית – אין לי עמדה נחרצת בנושא. משום שהטיפול בנושא כבר החל אצל נורית אז אין הכרח שהדיון יתקיים אצלנו, פשוט חשוב
שנהיה שותפות לו.
אפי
From: Dana Rothschild
Sent: Wednesday, July 11, 2018 10:59 PM
To: Effie Teplitz; Shoshy Friedman Somech; Amit Merari; Lilach Wagner; Yifat Raveh; Gael Azriel; Gabriela Fisman; Noa Losner
Subject: RE: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
היי
סליחה על העיכוב בתגובה- עוברת על מיילים באיחור.
באשר לשאלת מקום הדיון, אני חושבת שזה גם קשור בשאלה האם ההנחיה בנושא מדיניות העמדה לדין באירועי מחאה והפגנות תהיה לבסוף הנחיית פמ או יועץ... (כזכור, שאלה זו
התעוררה במספר הנחיות שונות הקשורות בחופש הביטוי).
דנה
דנה רוטשילד, עו"ד
ייעוץ וחקיקה (פלילי)
טל: 02-6466306, 054-7561123
From: Effie Teplitz
Sent: Monday, July 09, 2018 10:35 AM
To: Shoshy Friedman Somech; Amit Merari; Lilach Wagner; Yifat Raveh; Gael Azriel; Gabriela Fisman; Noa Losner; Dana Rothschild
Subject: RE: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
היי,
טרם הספקתי לקרוא את סיכום הדיון, אבל מצרפת כבר עכשיו מייל של עדי צימרמן שמפרט היכן הדברים עומדים כעת מול המשטרה.
אפי
From: Shoshy Friedman Somech
Sent: Monday, July 09, 2018 8:38 AM
To: Amit Merari; Lilach Wagner; Effie Teplitz; Yifat Raveh; Gael Azriel; Gabriela Fisman; Noa Losner; Dana Rothschild
Subject: RE: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
בוקר טוב,
העבירות שהמשטרה ביקשה:
151 לחוק העונשין- התקהלות אסורה
79 לפקודת המשטרה ו-90 לפקודת המשטרה- התקהלות בלתי חוקית
82 לפקודת המשטרה- הנפת הדגל
From: Amit Merari
Sent: Monday, July 09, 2018 6:51 AM
To: Lilach Wagner; Effie Teplitz; Yifat Raveh; Shoshy Friedman Somech; Gael Azriel; Gabriela Fisman; Noa Losner; Dana Rothschild
Subject: FW: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
הי,
אנא התייחסותכן לסיכום הדיון, ולשאלה האם נכון כבר כעת לקבוע ישיבה והיכן (בהתחשב בכך שמדובר במדיניות אכיפה, האם לא נכון שהדבר יהיה אצל פמ/נורית בהשתתפותנו).
מכל מקום בהתיחס לסעיף 13 לסיכום, אכתוב לנורית שאני מבקשת שטיוטת נוהל המשטרה יועבר גם אלינו לפני שהוא "יורד לשטח".
יפעת ושושי – בגין אלו עבירות המשטרה ביקשה להוציא דוחות בפנייתם אליכם בזמנו (שעלתה שוב בדיון של השר)?
תודה,
עמית
From: Michal mazal Atiya
Sent: Thursday, July 05, 2018 3:58 PM
To: Nurit Litman; Shlomi Avramzon; Ran Yosef; Erez Padan; Ayala Gelbard-Yaacov; Shira Kney-Tal; Moria Green; 'תמר ליברטי (yoamash_tamar@police.gov.il)';
'yoamash@police.gov.il'
Cc: Lishkat PraklitMedina; Rachel Matar; Adi Zimerman; Amit Merari; Noa Losner; Effie Teplitz; Gabriela Fisman; Yifat Raveh
Subject: סיכום דיון - שימוש בדו"חות תנועה במהלך הפגנות אל מול נקיטה בהליך פלילי
שלום רב,
ראו נא סיכום דיון מהישיבה שהתקיימה ב07.06.18
בברכה,
מיכל עטייה | לשכת המשנה לפרקליט המדינה (תפקידים מיוחדים)
טלפון: 02-6466583 פקס: 02-6467039
דוא"ל:
MichalmazalA@justice.gov.il
__________________________
פרקליטות המדינה
