נשלח: יום שני 03 יולי 2017 10:51
אל: ERANR@JUSTICE.GOV.IL
נושא: FW: נוהל קיזוז 10% מקדמות מפיצויי הפקעה והעברתם למסמ"ק
ערן שלום רב,
בהמשך למייל שלך מיום 07.07.2016, האם צורף או האם יש בידיך את הוראת ביצוע 17/77 מ-6.5.77 ?
בתודה מראש
בברכה,
תמר פרי – טל
אחראית הפקעות, רכישות וחליפין
מרחב עסקי תל אביב
|
טל. 03-7632111 |
|
|
|
|
|
|||
From:
Ayala Feiles-Sharon [mailto:AyalaF@justice.gov.il]
Sent:
Thursday, July 07, 2016 5:08 PM
To:
ליאור אלה (LLIORE) <liore@land.gov.il>;
קרן הרוש (HKERENH) <kerenhr@land.gov.il>
Cc:
רעות הירשהורן (HREUT) <reuth@land.gov.il>;
הילה בלוטרייך (ZHILAB) <hilab@land.gov.il>
Subject:
FW: נוהל קיזוז 10% מקדמות מפיצויי הפקעה והעברתם למסמ"ק
שלום רב,
מעבירה לעיונכם וידיעתכם את החומר שהעביר אלי ערן רזניק הממונה על התחום הפיסקאלי אצלנו.
נדמה לי שיש לנו תשובה.
העברתי כמובן גם להתייחסות עוה"ד הפונה.
סופ"ש נעים,
אילה
From: Eran Reznik
Sent: Thursday, July 07, 2016 4:14 PM
To: Ayala Feiles-Sharon
Subject: RE: נוהל קיזוז 10% מקדמות מפיצויי הפקעה והעברתם למסמ"ק
הי איילה,
זה מה שמצאתי בחב"ק מיסוי מקרקעין.
בברכה
ערן
מיסים און-ליין - פרשנות: סעיף 48ג לחוק מיסוי מקרקעין
הוראה מס' 3: גביית מס שבח בהפקעה
1. בתאריך 25.3.77 פורסם חוק תיקון דיני הרכישה לצרכי ציבור (תיקון מס' 2), תשל"ז - 1977. סעיף 11 לחוק האמור קובע:
"1) תשלום הפיצויים לפי סעיף 8 לא ייעשה אלא לאחר ששולמו המסים, הארנונות ותשלומי החובה האחרים החלים, עד יום פרסום ההודעה על הזכויות שנרכשו וכן מס שבח מקרקעין החל בשל הרכישה.
2) לא שילם בעל הזכויות את התשלומים האמורים, רשאי רוכש הזכויות לשלמם מתוך הפיצויים שעליו לשלם".
2. בהוראה זו ייקבעו הנהלים לגביית מס השבח המגיע מבעל הנכס שהופקע.
3. ניכוי מס מסכום הפיצויים
בכל מקרה של הפקעה שטרם שולם לגביה מס שבח, והבעל שממנו הופקעה הזכות מבקש כי ישולמו לו הפיצויים המגיעים, נקבע נוהל כדלהלן:
הרשות המפקיעה תנכה מסכום הפיצויים (ללא ריבית והצמדה):
א. 10% ע"ח מס שבח, אם עברו למעלה מעשר שנים מיום רכישת המקרקעין ע"י הבעל ועד יום ההפקעה.
ב. 15% ע"ח מס שבח אם לא עברו 10 שנים מיום הרכישה ועד ליום ההפקעה.
4. קליטת מס שנוכה מפיצויים
הסכום שנוכה כאמור יועבר למשרד האזורי הנוגע בדבר בצרוף הפרטים כדלהלן:
א. זיהוי המקרקעין.
ב. זיהוי בעל הזכויות בנכס (אם ידועים).
ג. המועד בו הועמד הפיצוי בעד הזכות שהופקעה לרשות מי שהזכות הופקעה ממנו.
ד. שווי הזכויות שנקבעו כפיצוי על הפקעה.
5. המשרד האזורי יפתח תיק ובו ירוכזו המסמכים הנוגעים להפקעה זו, ועם קבלת התשלום מאת המינהל יזוכה חשבונו של בעל הנכס המופקע בסכום ששולם על החשבון כמקדמה.
6. שומה בהפקעה
לבעל הנכס המופקע תישלח דרישת הצהרה.
סעיף 48ג: שיעור מיוחד להפקעה
קובץ הפרשנות לחוק מס שבח עמ' 355
7. נענה בעל הזכות המופקעת לדרישה ומסר הצהרה כדין - תיעשה שומה עפ"י סעיף 76 לחוק. לא נמסרה הצהרה ע"י הבעל - תיעשה שומה עפ"י סעיף 82 לחוק. מהסכום שייקבע בשומה יקוזז הסכום שהועבר למשרד האזורי ע"י הרשות המפקיעה.
8. א ס מ כ ת א :
הוראת ביצוע 17/77 מ-6.5.77.
ערן רזניק עו"ד
ממונה מסחרי פיסקאלי
פרקליטות מחוז חיפה אזרחי
טל: 04-8633950 נייד: 0506216463
From: Ayala Feiles-Sharon
Sent: Thursday, July 07, 2016 3:38 PM
To: 'ליאור אלה (LLIORE)'; Eran Reznik;
קרן הרוש (HKERENH)
Cc: רעות הירשהורן (ZREUT) (reuth@land.gov.il);
צילה חמיאס-גפניאל (ZTZILA) (tzilah@land.gov.il)
Subject: נוהל קיזוז 10% מקדמות מפיצויי הפקעה והעברתם למסמ"ק
למכותבים שלום רב,
אגב הליכי מו"מ לפשרה בתיק פיצויי הפקעה עפ"י פק' הקרקעות, התעוררה התנגדות של ב"כ התובע לסעיף הסטנדרטי ולפיו 10% מפיצויי
ההפקעה מועברים במישרין בידי רמ"י למסמ"ק, לאחר דיווח על העסקה.
לדידו של ב"כ התובע, חובת הדיווח והתשלום חלה עליו, ודי כי אנו מציינים זאת בהסכם.
רמ"י אינה גובה המס של שלטונות מיסוי מקרקעין והיא אינה יכולה, ללא מקור הסמכה חוקי (בשונה מנוהל פנימי שאינו מחייב את האזרח)
לקזז את הסכומים.
הטענה היא כי בפועל מדובר כאן בתשלום במס במקור, מבלי שיש הוראה בחוק מיסוי מקרקעין על תשלום מקדמות ולכן זה לא חוקי.
הטענה היא כי מדובר בנוהל בלתי חוקי – אותו מבקש התובע להעמידו להכרעה משפטית.
גם האפשרות האחרת – של התניית העברת התשלום בהמצאת אישור של הנפקע על כך ששילם ו/או יש לו פטור ממס שבח אינה מוצדקת
במובן זה שהיא תביא להשהייה של התשלום עד ששלטונות מסמ"ק יועילו בטובם לטפל בדיווח שהתובע יעביר.
שאלותי –
1. האם יש מקור סטטוטורי מבוסס לדרישת העברת המקדמות?
2. האם אפשר לוותר על הדרישה ולהסכים רק לציין בהסכם הפשרה את חובת הדיווח והתשלום למסמ"ק החלה על הנפקע?
3. אודה לקבלת העתק הנוהל, אותו בקש לקבל לידיו ב"כ התובע.
תודה,
אילה
From: Ayala Feiles-Sharon
Sent: Thursday, July 07, 2016 3:12 PM
To: 'ליאור אלה (LLIORE)'
Subject: האם אפשר להעביר לי את הנוהל של תשלום פיצויי ההפקעה?
אילה פיילס-שרון, עו"ד
ראש תחום (מקרקעין)
פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)
טלפון: 04-8633956
פקס: 04-8634011