שלום לכולם,
אני מסכימה עם דנה. בלי קשר לדיון עם חברת הכנסת, אני חושבת שכדאי לשמוע מיאיר על הלך הרוח בדיון (כששאלתי אותו "על רגל אחת", הוא לא זכר משהו מיוחד בעניין זה),
ולחשוב על אפשרות לתיקון, אם נדרש.
לדעתי, האמירות של השופט שהם בעניין גואל רצון חשובות מאוד, גם לפגישה מחר וגם בכלל, שכן הן מרחיבות את התחולה של העבירה, לעניין השליטה, ולמעשה מאפשרות להרשיע
בדיוק את מי שחברת הכנסת מבקשת להרשיע בהצעת החוק.
עילית
בברכה,
עילית מידן, עו"ד | המחלקה הפלילית – פרקליטות המדינה
טלפון: 02-6466724 פקס: 02-6271783
דוא"ל:
IlitM@justice.gov.il
__________________________
From: Dana Rothschild
Sent: Tuesday, July 17, 2018 11:46 AM
To: Lilach Wagner; Amit Merari
Cc: Noa Losner; Ilit Meidan; Ori Shlomai
Subject: RE: חומר בנושא כתות
מסכימה שזו בגדול אמירה "רכה" , אולי כדאי לשמוע גם מיאיר על הלכי הרוח בדיון, אם זה עלה.
כאמור, באינסטינקט ראשוני גם לא נראה לי שבהקשר הספציפי שעולה בפסה"ד מדובר בתיקון נדרש, והוא גם לא רלוונטי לאורלי לוי אבוקסיס כי זה לא יתן מענה למה שהיא רוצה
ואם כבר, זה יביא להפחתת הענישה במקרים אלה של "שעבוד כפוי" (שהיא עבירה פחותה בחומרתה).
ציינתי זאת בישיבה - לדעתי בהקשר לכתות, אם כבר מה שבעייתי בעבירת העבדות הוא יסוד המטרה שלא תמיד מתקיים בכת- למטרת שירותי מין או עבודה. דבר דומה עולה גם ביחס
לעינויים בסיני (שם ההתייחסות היא במישור "אזרחי" לצורך השמה במקלטים). זה יוצר מצבים אבסורדים לעיתים, אבל זו מהות העבירה.
כוונתי הייתה שיכול להיות שכן ניתן לדון באופן כללי בעבירת העבדות, ביישום שלה בהיבטים של כתות, אפילו ברמה של העלאת מודעות לנושא (לא בהכרח במסגרת של תיקון חקיקה).
אני בוודאי לא מציעה שישתמע כך בפני חברת הכנסת שיש מקום לתקן את העבירה, אלא אם כבר להפך – עבירה זו נותנת מענה טוב יותר כיום לנושא הכתות, וההצעה מטעמה יכולה
רק להביא לנזק בהקשר זה.
דנה
דנה רוטשילד, עו"ד
ייעוץ וחקיקה (פלילי)
טל: 02-6466306, 054-7561123
From: Lilach Wagner
Sent: Tuesday, July 17, 2018 11:27 AM
To: Dana Rothschild; Amit Merari
Cc: Noa Losner; Ilit Meidan; Ori Shlomai
Subject: RE: חומר בנושא כתות
כמובן, ראיתי, אולם מקריאת המכלול, בניגוד לפסקה הספציפית הזאת, עלה אצלי רושם אחר, והקריאה לתיקון כאן היא קריאה מאוד "רכה".
From: Dana Rothschild
Sent: Tuesday, July 17, 2018 11:19 AM
To: Lilach Wagner; Amit Merari
Cc: Noa Losner; Ilit Meidan; Ori Shlomai
Subject: RE: חומר בנושא כתות
היי
לגבי הקריאה לבחינת העבירה, על אף שהוא מצדיק את ההרשעה במקרה שהובא בפניו, הוא כן מתייחס לשאלה העקרונית מפורשות בסוף הדברים, צירפתי זאת גם במייל הקודם לעמית
לאחר חווה"ד (מצ"ב):
".
לצד המסקנה האמורה, אין להתעלם מהקושי שבעיגון שתי העבירות תחת סעיף חקיקתי אחד. במילים אחרות, מקום שהתנהגות הנאשם עולה לכדי שעבוד כפוי בלבד, הרי שהרשעתו תהא עדיין במסגרת עבירת העבדות, החמורה ממנה, על ההשלכות הציבוריות והחברתיות הנלוות לה. אף שלבית המשפט מוקנה
שיקול דעת ליתן נפקות ומשמעות להבדלים בין העבירות במסגרת גזירת הדין,
הרי שראוי כי המחוקק יתן דעתו להבחנה המפורשת בין שתי העבירות, במסגרת חקיקת סעיפי עבירה נפרדים (ראו את הצעת החוק המנוסחת בדיין, הארת דין,
בעמ' 36-34; זאת מבלי לחוות דעה לעניין גזר הדין, המוצע על ידי הכותבת, לעבירת השעבוד הכפוי). זה המקום להעיר, כפי שיובהר בהמשך, כי אין בעמדתי האמורה, משום אמירה לפיה ראוי להתערב בגזר דינו של המערער."
אגב, לא אמרתי שאני חושבת שזה נכון, למיטב ידיעתי הבחירה בשילוב בין שתי העבירות הייתה מודעת ומכוונת בהליכי החקיקה, בין היתר מהסיבות שצוינו – הגבול בין המקרים
הוא הרבה פעמים אפור.
אני גם לא בטוחה שאנחנו רוצים את התוצאה, אבל להבנתי ביהמ"ש כן התייחס לכך שהמחוקק צריך לתת דעתו לכך..
דנה
דנה רוטשילד, עו"ד
ייעוץ וחקיקה (פלילי)
טל: 02-6466306, 054-7561123
From: Lilach Wagner
Sent: Tuesday, July 17, 2018 11:07 AM
To: Amit Merari; Dana Rothschild
Cc: Noa Losner; Ilit Meidan; Ori Shlomai
Subject: RE: חומר בנושא כתות
ראו החלק בו בית המשפט העליון (השופט שהם) מסתייג מהקביעות בעניין גואל רצון.
אגב, אחרי שקראתי את החלק הרלוונטי לעבירת העבדות בפסק דינו של השופט שהם, אני לא כל כך בטוחה שיש בו קריאה לתיקון העבירה, משום שלא ברור שהעבירה של שיעבוד כפוי
במקרה דנן צריכה להוביל לעונש פחות בחומרתו מהעבירה של החזקה בתנאי עבדות. פסק הדין מראה שיש מקרים קיצוניים של שיעבוד כפוי שעשויים מבחינת חומרתם להיות דומים מאוד לעבדות. הוא גם אומר שיש שיטות משפט שבהן העבירות מופיעות יחד כדי לאפשר גמישות.
כזכור, לשיטתו של המערער היה מקום להקיש לענייננו מפסיקתו של בית המשפט המחוזי בעניין
רצון, בעיקר לנוכח העובדה כי שם נדחתה תיאורית "השליטה
המנטלית", על יסודה ביקשה התביעה להוכיח כי הנאשם החזיק את קורבנותיו בתנאי עבדות. דחיית התיאוריה, הובילה לזיכויו של הנאשם מעבירה זו בעניין
רצון.
ואולם, לא מצאתי להקיש מההכרעה בעניין
רצון להכרעה הראויה בנסיבות שלפנינו. ראשית וכאמור, איני שותף לאופן בו ניתח בית המשפט המחוזי את יסודות העבירה בעניין
רצון. לסוגיה זו יש חשיבות עליונה, שכן לפי עמדתו של בית משפט קמא בעניין
רצון, לא ניתן להרשיע את המערער שלפנינו, בהעדר הוכחה מספקת להחפצת קורבנותיו.
שנית, התביעה (המשיבה) בענייננו לא ביקשה, וזאת בשונה מהתביעה בעניין
רצון, לבסס את ההרשעה בעבירה של החזקה בתנאי עבדות על תיאורית "השליטה
המנטלית", ולפיכך היא גם לא העידה מומחים להוכחת התיאוריה. משום כך, יש לדחות את טענות המערער המבוססות על הנחה שגויה זו. יחד עם זאת, איני
סבור כי יש להוכיח את התיאוריה האמורה על מנת לאשש את הרשעתו של המערער בעבירה. המשיבה בענייננו ביקשה, ולטעמי אף הצליחה, להוכיח כי שליטתו של המערער בחיי הקורבנות לא הייתה פיזית בעיקרה, במובן של כבילת הקורבנות לביתו של המחזיק, אלא שליטה פסיכולוגית-רגשית. שליטה
זו התבססה והתפתחה על יסוד אישיותו הכרזימטית והמניפולטיבית של המערער; תפיסתו על ידי הקורבנות כסמכות רוחנית קדושה, יודעת-כל, ובפרט בהקשר לאמונת בני הבית ב"בעל הפתק";
ותוך שימוש בענישה אלימה, בעלת סממנים מיניים, סדיסטית ושיטתית או איום בה. כאמור, האפשרות, כי שליטה ממשית בחיי הקורבנות או שלילת חירותם תושתת, גם או רק, על אמצעים שאינם פיזיים קיבלה מענה לא רק בחקיקה ובפסיקה האמריקאית אלא גם באופן ניסוח העבירה בסעיף 375א לחוק
(ראו פס' 64 לעיל). לפיכך, לא מצאתי ממש בטענות המערער לעניין העדר הוכחתה של התיאוריה בדבר "השליטה המנטלית",
וההשלכות הנובעות מכך.
לבסוף, יש לציין כי בקשת המערערים להשען על פסק הדין המחוזי בעניין
רצון, ולהקיש הימנו לענייננו, מניחה כי תוצאתו היא תוצאה נכונה, לכל הפחות
מן הפן המשפטי. ואולם, הגם שמדובר בפסק דין חלוט, הרי שלנוכח עמדתי לעניין יסודות העבירה ותכליתה, ספק אם הייתי מגיע למסקנתו המשפטית של בית משפט קמא בעניין רצון,
לוּ היה עליי להכריע בכך (לביקורת על פסק הדין בעניין רצון, בטענה כי זה
נתן משקל רב מדי לשאלת השימוש באמצעים פיזיים לשם השגת השליטה בקורבנותיו, כמו גם לתיאורית ה"שליטה המנטלית",
כאשר עובדות המקרה מצביעות על האפשרות להוכיח את כל חלופות סעיף 375א(ג), על יסוד שימוש באמצעים אחרים, ראו מעיין נייזנה "והוא ימשול בך – זיכוי גואל רצון מעברת ההחזקה בתנאי עבדות"
מבזקי הארות פסיקה 34 (2014)).
From: Amit Merari
Sent: Tuesday, July 17, 2018 10:02 AM
To: Dana Rothschild
Cc: Noa Losner; Ilit Meidan; Ori Shlomai; Lilach Wagner
Subject: RE: חומר בנושא כתות
תודה דנה
From: Dana Rothschild
Sent: Tuesday, July 17, 2018 9:43 AM
To: Amit Merari
Cc: Noa Losner; Ilit Meidan; Ori Shlomai; Lilach Wagner
Subject: FW: חומר בנושא כתות
היי עמית
אני ממש מתנצלת – עכשיו כשהעברתי חומרים שמתי לב שצירפתי בטעות למייל פס"ד אחר במקום אמבש שהיה שמור אצלי בשם מבלבל (תיק כתות אחר בו יוחסו עבירות מין)
מצרפת עכשיו שוב את כל החומר עם פסה"ד הנכון... (כאמור, מדובר בפס"ד ארוך).
דנה
From: Dana Rothschild
Sent: Sunday, July 15, 2018 12:03 PM
To: Amit Merari
Cc: Lilach Wagner; Ori Shlomai; Ilit Meidan; Noa Losner
Subject: חומר בנושא כתות
היי עמית,
לאחר הישיבה היום, מצ"ב לבקשתך:
1.
חווה"ד שלנו שהועברה ללשכת השרה+ הצעת החוק המתוקנת שהועברה מחברת הכנסת לאחר הישיבה אצל רז
2.
פס"ד אמבש – בעליון – כפי שציינתי, הוא ארוך ...
3.
מיילים הנוגעים לחיפושים של משפט משווה – מפרטת גם כאן מטה בגוף המייל את נוסח העבירות בצרפת/בלגיה וכן בספרד, כיוון שיש עוד דברים והשרשור ארוך.
4.
עמדת משרד הרווחה שהועברה אלינו בעבר- ביחס לנוסח הנוכחי של ההצעה. במסמך הם מתנגדים להגדרה המוצעת הנוכחית ומתייחסים למאפיינים רלוונטיים לדעתם לכתות
פוגעניות.
כמו"כ, כפי שסוכם נברר את המצב מול גלעד וגיל, וכן נשוחח עם הגורמים החיצוניים המוזמנים.
תודה
דנה
צרפת ובלגיה
מדינה שחוקקה חוק שנועד לטפל בתופעת הכתות היא צרפת, ובלגיה אימצה את הוראות החוק.
חוק 2001-504 (הידוע כחוק אבוט-פיקארד) נחקק ביום 12.6.2001 ואומץ בתמיכה רחבה ע"י ממשלת הימין בראשות הנשיא ז'אק שיראק וראש הממשלה ליונל ג'וספין.
סעיף 223-15-2 לחוק קובע כי "ניצול לרעה של בורות או חולשה של קטין, או של אדם פגיע במיוחד עקב גיל, מחלה, ליקוי גופני או פסיכולוגי, שלקותו ניכרת או ידועה לעבריין, או התעללות באדם הנמצא במצב של תלות פיזית או פסיכולוגית עקב לחץ מהותי חוזר ונשנה או
טכניקות בהן נעשה שימוש על מנת להשפיע על שיפוטו, מתוך מטרה לגרום לקטין או לאדם האחר לפעול או להימנע מלפעול בדרך אשר מזיקה לו, דינה שלוש שנים מאסר וקנס בסך 375,000 יורו. נעברה העבירה על ידי המנהל בפועל של הקבוצה המבצעת פעילויות שהשפעתן או מטרתן הן ליצור, לשמר
או לנצל את התלות הפסיכולוגית או הגופנית של המשתתפים בהן, העונש עולה לחמש שנים מאסר וקנס של 750,000 יורו". (תרגום של דפנה להוראות החוק)
להלן הוראת החוק באנגלית:
"Fraudulently abusing the ignorance or state of weakness of a minor, or of a person whose particular vulnerability, due to age, sickness, infirmity,
to a physical or psychological disability or to pregnancy, is apparent or known to the offender, or abusing a person in a state of physical or psychological dependency resulting from serious or repeated pressure or from techniques used to affect his judgement,
in order to induce the minor or other person to act or abstain from acting in any way seriously harmful to him, is punished by three years' imprisonment and a fine of € 375,000. Where the offence is committed by the legal or de facto manager of a group that
carries out activities the aim or effect of which is to create, maintain or exploit the psychological or physical dependency of those who participate in them, the penalty is increased to five years' imprisonment and to a fine of € 750,000".
במקרה של פשעים מסוימים (כדוגמת פרקטיקה בלתי חוקית של הרפואה, הונאה או זיוף, פרסום כוזב, איומים וכד') החוק מרחיב אחריות משפטית מאנשים לארגונים (תאגידים, עמותות וגופים משפטיים אחרים). בתי המשפט יכולים להורות על פירוק הארגונים אם הם או מנהליהם
נמצאו אשמים בפשעים אלה.
ביום השנה העשירי לחוק אבוט-פיקארד (2011) הצהירו נציגים ממשלתיים כי החוק יושם 35 פעמים ע"י ביהמ"ש, מתוכן רק 4-5 החלטות שעסקו בכתות (כאשר המפורסם ביניהם אירע בשנת 2005 ועסק בהתאבדות של חבר בקהילה מיסטית עקב הצהרת המנהיג כי האפוקליפסיה קרבה).
ספרד
איסור פלילי שנועד להתמודד עם תופעת הכתות קיים גם
בחוק הספרדי, משנות ה90.
הסעיף אוסר על התארגנות שמשתמשת באמצעים של אלימות או "שינוי ושליטה על אישיות" כדי להשיג את מטרותיה, גם אם מדובר במטרות חוקיות.
נראה כי סעיף זה רלוונטי בהקשר של כתות, וגם נחקק לשם כך, אך לא הצלחנו למצוא יישום רלוונטי (אולי בגלל מגבלת שפה).
האיסור הפלילי שמפורט בסעיפים לאחר מכן רלוונטי גם למי שמייסד קבוצה כזו, מנהל אותה וכו, גם לחברים בה וגם למי שמסייע במימון שלה (כמובן ברמת חומרה פחותה).
ראי
כאן (בלינק המלא) את נוסח החוק, בסעיף 515, והסעיפים העוקבים אחריו, ובתמצית:
דנה רוטשילד, עו"ד
ייעוץ וחקיקה (פלילי)
טל: 02-6466306, 054-7561123