ירון גולומב, עו"ד | ממונה (ראש צוות) בפרקליטות מחוז תל
אביב | מיסוי וכלכלה
טלפון:
073-3736053
פקס: 03-5163093
דוא"ל:
yarong@justice.gov.il
__________________________
From: Etty Ben Dor
Sent: Thursday, December 31, 2015 9:39 PM
To: Yaron Golomb
Subject: FW: דגשים מתוך פס"ד הולילנד
From: Liat Ben Ari
Sent: Thursday, December 31, 2015 3:43 PM
To: Shai Nitzan
Cc: PM-Ozrim; Etty Ben Dor
Subject: FW: דגשים מתוך פס"ד הולילנד
שי שלום,
בהמשך לשיחתנו וכחלק מההערכות לקראת הריאיון שלך עם דנה וויס ראה המייל מטה של אתי בן דור בהתייחס לכספים
שקיבל אולמרט מדכנר למימון מערכות הבחירות בתקופה שהתיישנה, בשנים 1994-2000.
כמו כן חשוב לציין כי כל שופטי ההרכב קבעו כי יוסי אולמרט קיבל סכום משמעותי של מאות אלפי ₪ משמואל
דכנר, אותו כלל לא הכיר. לדעת 4 משופטי ההרכב מתעורר ספק קל (כמעט לא סביר) בשאלת ידיעתו של אהוד אולמרט אודות כספים אלו, ובשל ספק זה הוא מזוכה מאישום זה.
עניין נוסף חשוב ומשמעותי הוא הרשעתו של
אורי לופוליאנסקי ב-7 עבירות של לקיחת שוחד במיליוני ₪- תרומות ליד שרה לאורך השנים וקבלת תרומה נוספת משמואל דכנר לישיבת "תפילת רבים נחלת יאיר" המנוהלת ע"י בנו של לופוליאנסקי.
ואלו הדברים שנכתבו אודותיו בפסק הדין הרוב של השופט פוגלמן:
"פרשת השוחד על כל רכיביה הוכחה אפוא – וכיעורה רב. מיליוני שקלים זרמו מבעלי אינטרסים ליד שרה. עשרות אלפים לישיבת בנו של לופוליאנסקי. אדם רב מעלות וזכויות
עירב את מפעל חייו הנעלה במסכת שחיתות שלטונית. משך שנים ארוכות, ותוך שהוא ממלא את התפקידים הבכירים ביותר שניתן למלא בשלטון המקומי, מי שכתרים רבים נקשרו לראשו לא בחל בקבלת שוחד. הרשעתו בדין של לופוליאנסקי, איש שמעשיו משך שנים אמרו צדיקות ממש, בשורה של עבירות
שוחד, קשה לא רק לאיש עצמו. היא קשה לחברה כולה. ידעו אפוא נבחרי הציבור כולם – ידעו ויישמרו".
בית המשפט קבע כי מתחם העונש ההולם במקרה של מר לולפוליאנסקי או 2-5 שנות מאסר. ההקלה בעונש ניתנה לו
רק בשל חוות הדעת הרפואית שקבעה כי שהותו בכלא מהווה סכנה לחייו.
בית המשפט גם קבע תקדים בעניינם של
דני דנקנר ומאיר רבין כאשר הרשיע אותם בעבירות של תווך בשוחד לפי סעיף 295ב' לחוק העונשין – תווך לשוחד על דרך של הנעת עובד ציבור להפליה או משוא פנים ולמעשה כך פסל את תופעת המאעכרים במדינת ישראל. כלומר, קובע בית המשפט העליון, בעקבות בית המשפט המחוזי
כי אסור לתת כסף לשתדלן (מאעכר) על מנת שיקדם את עניינך. וכך אומר בית המשפט בעניין זה "חומרה רבה נשקפת מהתנהלותו של מי שביקש – בכוונת מכוון – להביא בכיר בשירות הציבורי לפעול לטובתו באמצעות תשלום כספי נדיב לקרוב משפחתו...."
אורי שטרית הורשע בקבלת שוחד בסכום של 1.3 מיליון ₪. (מתוכם 130,000 ₪ שניתנו לאחיו של אורי, יורם (....!)
ונידון ל-7 שנות מאסר. נדמה לי שזהו המאסר הארוך ביותר שנגזר על מקבל שוחד עד עתה.
לרשותך בכל עת,
ליאת
|
Liat Ben Ari Shweky
(Finance & Economy) |
|
ליאת בן ארי שווקי פרקליטת מחוז תל אביב
(מיסוי
וכלכלה)
|
||
|
|
|
|||
|
|
||||
From: Etty Ben Dor
Sent: Thursday, December 31, 2015 3:15 PM
To: Liat Ben Ari
Subject: דגשים מתוך פס"ד הולילנד
ליאת שלום,
לאחר שעברתי במהירות יחסית על פסיקת ביהמ"ש העליון בעניינו של אולמרט, להלן מספר דגשים חשובים, אשר לטעמי חשוב להתייחס אליהם בנרטיב התקשורתי בהקשר
לשוחד לאולמרט בפרשת הולילנד בתקופה שהתיישנה:
1.
כב' השופט ג'ובראן כתב פס"ד מרשיע הן באישום יוסי והן באישום ה-60,000 ₪. בהנמקותיו, הסתמך על מערכת יחסי ה"תן וקח" ששררה בין דכנר ואולמרט, לאורך שנים
במהלך קידום פרויקט הולילנד ובעת שאולמרט היה ראש העיר:
א. בפסקה 191 לפסק דינו של השופט ג'ובראן, בהחלטה המרשיעה בעניין ה-60,000 ₪ - אליה הצטרפו
כל שופטי ההרכב כתב השופט ג'ובראן: "זקן ואולמרט ציינו, כי זקן פעלה וסייעה לאולמרט בגיוס כספים בכל מערכות הבחירות בהן הוא התמודד. אשר למעורבותו של עד המדינה, ציינה זקן כבר בחקירתה במשטרה, כי עד המדינה סייע להם ... כשפנתה לעד המדינה, הוא היה מיד מוציא פנקס שיקים
ומוסר לה שיקים שלו ... עד המדינה היה מחליט כמה ברצונו לתרום ...זקן אישרה בחקירתה במשטרה, כי ביקשה מעד המדינה כספים לכיסוי הגירעונות אף מעבר לתקרת המגבלה הקבועה בחוק ... היא אף אישרה, כי דיווחה לאולמרט אודות תורמים שהתרימה, ועד המדינה בכלל זה ... עוד היא ציינה
בעדותה, כי "יכול להיות" שאולמרט הפנה אותה לעד המדינה על מנת להתרימו ..". כספים אלו הועברו בשנים 1995, 2001 ו-2002 למימון גירעונות שנוצרו לאולמרט ממערכות הבחירות השונות שניהל. כספים אלו הועברו בתקופה בה קודם פרויקט הולילנד.
ב. בפסקה 199 – המסכמת את פסק דינו המרשיע של השופט ג'ובראן בעניין ה-60,000 ₪, פס"ד אליו הצטרפו
כל שופטי ההרכב כתב השופט ג'ובראן: "מכל האמור לעיל: עדותו של אולמרט נמצאה בלתי מהימנה; דברי זקן בחקירתה ובעדותה; נאמנותה ומסירותה של זקן לאולמרט;
אולמרט קיבל מעד המדינה במהלך השנים מאות אלפי שקלים לטובת כיסוי גירעונות שנוצרו בשל מערכת הבחירות; זקן תיארה כי נהגה לדווח ולעדכן את אולמרט על קבלת הכספים;
לא הוצגה כל ראיה משכנעת אחרת מדוע תחרוג זקן ממנהגה ביחס לכספים אלה – שוכנעתי, כי חומר הראיות אינו מעלה ספק סביר בשאלת הוכחתם של כל יסודות העבירה בהן הואשם אולמרט. משכך, לו תישמע דעתי, הייתי מציע לחבריי לדחות את הערעור על ההרשעה באישום השני.
2.
מתוך פסק דינו המזכה של השופט הנדל באישום יוסי חשוב להביא הדברים הבאים, מהם עולה לטעמי כי אף השופט הנדל קבע כי שולם שוחד לאולמרט לקידום פרויקט הולילנד בתקופה
שהתיישנה:
א. בפתח פסק דינו של השופט הנדל, הוא כתב כי הוא מצטרף להכרעתו של השופט ג'ובראן באישום ה-60,000
₪ לרבות הנימוקים.
ב. בפסקה 49 עמ' 872 לפסק דינו בעניין יוסי כתב השופט הנדל את הדברים הבאים, מהם עולה באופן
מפורש כי שולמו תשלומי שוחד בפרויקט הולילנד בתקופה שהתיישנה: "ודוק, גם הפעם אין בכוונתי לפסוק בשאלה האם דכנר העביר לאולמרט תרומות בסך של כ-1.5 מיליון ש"ח, בין השנים 1999-1994, כתשלומי שוחד עבור קידום פרויקט הולילנד. הדבר אינו נדרש, שכן מוכן אני להניח לצורך
הדיון כי כך הם פני הדברים. בנוסף, על רקע עמדתי באישום השני, המשותפת לזו של השופט ג'ובראן, הרי שממילא אינני שולל, גם כנתון בעובדה, תרחיש "תן וקח" בין אולמרט לדכנר. כזכור, באישום זה באתי אף אני למסקנה כי אולמרט ידע על כך שדכנר העביר לו, באמצעות זקן,
100,000 ש"ח כאשר 60,000 ש"ח מתוכם הועברו על ידה לקופת הבחירות של אולמרט לצורך מימונן. בכך עבר אולמרט עבירה של לקיחת שוחד.
ג. ועוד בפסקה 34 עמ' 855 לפסק דינו, כתב השופט הנדל: "... בעת העברת הכספים מדכנר ליוסי
– בשלהי שנת 2002 – תב"ע ג' ותב"ע ד' כבר עמדו בתוקף זה מכבר. הן אושרו והושלמו. ניתן לומר כי "המאזן התאפס". כך גם לפי עמדת חברי, השופט ג'ובראן, לפיה הוכח כי דכנר שילם שוחד לאולמרט עבור כיסוי גרעונות בחירות בסכום של כ-1.5 מיליון ש"ח. הובאו דוגמאות של פעולות קונקרטיות
שביצע אולמרט בשנות ה-90 לקידום פרויקט הולילנד ותוך חריגה ממנהל תקין (ראו פסקאות 233-232 להכרעת הדין). כאמור, אולמרט לא הואשם בביצוע עבירת שוחד בתקופה זו בשל התיישנות. ברם, כך או כך, חלק זה מאחורינו ואין הכרח להניח שהעברת הכספים בשנת 2002 נעשתה כתמורה בגין
"שירות" שהעניק אולמרט בשנות ה-90 – ובגינו כבר ניתן לו תשלום". השופט הנדל ביקש לתת מענה לשאלה בעבור מה נתן דכנר שוחד לאולמרט בשלהי שנת 2002? כחלק מהמענה לשאלה זו קבע, למעשה, כי שולם שוחד בתקופה שהתיישנה במסגרת פרויקט הולילנד.
בנוסף לכך אני חושבת שיש לצפות את האפשרות כי התקשורת תעסוק בשאלה מדוע חלק מהנאשמים קיבלו ענישה מופחתת ביחס לאחרים (בעיקר בהשוואה שבין ענישת אולמרט, צ'רני וקלנר לענישתם
של רבין ושטרית). אני חושבת שרחשי הציבור בסוגיה זו עשויים לצוף ביתר שאת בעת הקרובה ויש להיערך גם לכך.
אתי