הי דנה,

 

למיטב הבנתי סיגריה אלקטרונית איננה מוצר טבק או מוצר המשמש לעישון טבק, ולכן החוק בנוסחו הנוכחי לא אוסר מכירה של מוצר זה לקטינים.

הגדרת מוצר המשמש לעישון טבק לפי החוק הייא:

 

מוצר המשמש לעישון טבק" – מוצר המשמש לעישון טבק, בכל צורה שהיא, לרבות נרגילה, מקטרת ונייר לגלגול סיגריות;

 

הסיגריה האלקטרונית משמשת לעישון (במובן הרחב של המונח הכולל אידוי) ניקוטין ולא טבק. הצעת החוק הנוכחית, כמו גם הצעות חוק קודמות שלא הבשילו לחקיקה, שביקשו לתקן את ההגדרה על מנת שסיגריה אלקטרונית תיכלל בחוק, לא היו "למען הסר ספק" אלא ביקשו ליצור איסורים חדשים שלא היו קיימים קודם לכן.

פרשנות זו נובעת גם מהצורך לפרש עבירות פליליות בצמצום.

 

לאור עמדתי זו, אני מציעה שנפנה לליאת ונראה מה עמדתה בנוגע להפעלת קטינים לצורכי בדיקות/סקרים כפי שהציעה מיכל.

 

לילך

 

 

 

 

 

במענה לשאלות של מיכל – לדעתי האישית כפי שכתבתי זו כן עשויה להיות עבירה כבר כיום. לילך אשמח לדעתך.

 

יפעת – ג'ול זו חברה של סיגריה אלקטרונית. לגבי אישור קטינים סוכנים- אשמח להבין מה הדין בנושא זה, כלומר  למה היה צריך אישור? האם זה אסור על פי חוק, הנחיות, נהלים כלשהם או שזה סתם הגיון בריא ופנו לבקש עמדה?

 

גבי- בהנחה שזו עבירה אני מניחה שכשאין להם סמכויות אכיפה בחוק זה בעייתי גם אם הם לא מתכוונים להעביר הלאה...? אם נגיע למסקנה שזו לא עבירה כיום, האם גם זה בעייתי?

(התהיה שלי אם זו עבירה או לא היא לגבי השאלה האם סיגריה אלקטרונית נחשבת כמוצר טבק לפי ההגדרות בחוק כיום, זו שאלה פרשנית שלא עמדה למבחן).

 

תודה

דנה

 

 

אישרתי בעבר סוכנים קטינים מגיל 17 וחצי, אך היו בעיות קשות באופן ההפעלה (הסתבר שהיו שולחים נערים עם זקן שנראים מבוגרים, וכדו', וממש מכשילים אנשים), כך שספק אם יש הצדקה להרחבת האפשרות.

 

ובנוסף נדרשות תשובות לשאלות של מיכל.

 

 

 

 

היי דנה,

 

לגבי השאלה השניה – יפעת טיפלה בעבר בסוגיה של הפעלת סוכנים משטרה קטינים ובהגבלות המוטלות בנושא.

 

מעבר לזה לדעתי השאלה הראשונה היא המקדמית – כי אם זה נכלל בעבירה הפלילית, אז אני לא רואה איך משרד הבריאות עושה מסלול עוקף אכיפה פלילי. בעיניי זה בלתי אפשרי.

 

אם זו לא עבירה פלילית והם רוצים מדגם או סקר – למה הם פונים למחלקה הפלילית?.. זה נראה לי יותר שאלות של אתיקה של המחקר ובאמת במישור של מוריה ומשרד הרווחה.

 

זו דעתי לפחות..

 

מיכל

 

 

היי ,

 

ראו מטה שאלה שהגיעה אלי ממשרד הבריאות שאשמח לעזרתכן להתייחסות בעניינה, חשבתי שזה מעלה סוגיות שרלוונטיות אליכן.

הם רוצים לעשות בדיקה האם מוכרים סיגריות אלקטרוניות לקטינים ולשם כך להפעיל קטינים שהם מעין "סוכנים".

הם מתבססים על כך שזו לא עבירה פלילית של איסור מכירת מוצרי טבק לקטינים לפי חוק הגבלת הפרסומת והשיווק על מוצרי טבק (ס' 8א), מאחר שזה לא באופן ברור "מוצר טבק" (לפי ההגדרות המיושנות יותר של החוק).

למשרד הבריאות אין סמכויות אכיפה ולהבנתי הם מעוניינים בבדיקה כמעין סקר או מדגם.

 

מספר נקודות/שאלות:

 

1.      ראשית, אינני בטוחה שלא מדובר בעבירה פלילית- אמנם משרד הבריאות מעוניין להרחיב היום במסגרת תיקון חקיקה את הגדרתו של מוצר טבק כך שיהיה ברור שסיגריות אלקטרוניות, שאין בהן את הליך הבעירה והעישון הוא סוג של "אידוי", נכנס לתוכו.

עם זאת, לדעתי, אין זה אומר שהמצב אינו כזה כבר כיום - בהעדר הגדרות למונח "עישון" כיום בחוק, בהחלט ניתן לפרש זאת כמכירה שהיא אסורה והתיקון האמור הוא בגדר הבהרה.

2.      למשרד הבריאות אין סמכויות אכיפה כלשהן ביחס לחוק, אך מנגד הם לא מעוניינים לעשות בכך שימוש כחלק מאכיפה. מכח מה, אם כן, יש להם סמכות להפעיל קטינים כאמור ולאסוף מידע? זה לא ברור לי. האם מי מכן יודעת ואם לא, מי הגורם שירכז נושא כזה ביעוץ וחקיקה?

אציין שהמשטרה, אשר יש לה סמכויות כאמור, משתמשת בסוכנים קטינים לצורך אכיפת איסור של מכירת אלכוהול לקטינים. על שימוש זה נמתחה ביקורת רבה, ואני יודעת שיש עליו כל מיני מגבלות אך לא בטוחה מהן ומכח מה, אשמח אם תוכלו לפרט אם אתן מכירות.

3.      ברור שבתוך כך, עולות גם שאלות של הצורך בקשר עם ההורים, גיל הקטינים שיבחרו, וכו', שצריכות אולי לבוא בפני האשכול של מוריה, אבל אני מנסה להבין עוד במישור המקדמי האם בכלל יש להם סמכות לעשות כן, בין אם מדובר בעבירה פלילית ובין אם לאו.

 

תודה,

דנה

 

דנה רוטשילד, עו"ד

ייעוץ וחקיקה (פלילי)

טל: 02-6466306, 054-7561123

 

 

 

 

דנה שלום,

 

אנא ראי המייל מטה של גורמי המקצוע במשרדנו המעוניינים לבדוק את נושא מכירת הגו'ל לקטינים.

 

האם ישנה מניעה לבצע הבדיקה כמפורט מטה, באמצעות קטינים?

 

כיום אין איסור מכירה של המוצר לקטינים (הצ"ח של כבל מחילה את ההוראות על סיג"א).

 

בברכה,

 

מיכל

 

 

 

 

הי מיכל,

חברת ג'ול דיווחה שכחלק מהרגולציה הפנימית שלהם, הם עושים ניסיונות רכישה של ג'ול על ידי קטינים, כדי לוודא שהמוכרים מקפידים לא למכור לקטינים.

אני רוצה לעשות משהו דומה.

המטרה היא בדיקה מדגמית ולא מחייבת, ולא לצורך איסוף ראיות מפלילות – כי ממילא אין כאן שום עבירה פלילית.

 

אני רוצים לשלוח צעירים מתחת לגיל 18 למספר נקודות מכירה של ג'ול בכמה ערים, שינסו לרכוש ערכות של גו'ל (מכשיר +מחסניות) או רק מחסניות של ג'ול (בטענה שכבר יש להם ג'ול בבית),

ולראות האם המוכרים מתעקשים על בדיקת תעודת זהות לצורך וידוא גיל 18 והאם מוכרים לצעירים למרות שהם לא בני 18.

אני רוצה גם לבדוק האם מוכרים יסכימו למכור ג'ול לצעירים שיטענו שהם מעשנים סיגריות רגילות ורוצים לעבור לג'ול.

אני לא יודע אם נשלח בודדים או זוגות, רק ב נים/רק בנות/מעורב – תלוי במי שנצליח לגייס לזה.

אני או אנשי אגף האכיפה והפיקוח נהיה במרחק של מטרים בודדים מהצעירים.

 

אין כוונה שירכשו בפועל אלא רק להגיע לשלב התשלום ואז להתחרט, לסגת ולצאת מהמקום.

אין לי כוונה שהצעירים יתעמתו עם המוכר, יוכיחו אותו או יזדהו כמשרד הבריאות,

אין כוונה לצלם את הפעילות,

אין כוונה לזייף מסמכים,

אין כוונה לבקש מהצעירים להתנסות באידוי או בעישון,

אין כוונה לבקש מהם להדיח את המוכר לעבירה – למשל למכור להם אלכוהול או טבק.