מאחר שהצעתי מלכתחילה את המטרה של מניעת ביצוע העבירות, התוספת כמובן מקובלת עלי
From: Dana Rothschild
Sent: Monday, July 16, 2018 8:36 PM
To: Yifat Raveh; Lilach Wagner
Cc: Shoshy Friedman Somech; OdeyaIFW; אסתי שדה (EstyS@molsa.gov.il); Tehila Dayan
Subject: חוק איסור צריכת זנות- התייעצות נוסח ביחס לאמצעי חלופי
היי
מצרפת להתכתבות את אודיה ואת אסתי שדה ממשרד הרווחה, לאחר ששוחחתי עם אודיה, וכן את תהילה מנוסח החוק.
מעדכנת לטובת המצטרפות שאנחנו מעוניינות לשנות את הסעיף שרלוונטי לסדנא החינוכית-טיפולית ("ג'ון סקול"), גם לשם הבהרה מה האמצעי, וגם לשם הבהרה כי משך תשלום
הקנס יכול להדחות לצורך ביצוע הסדנא (יש צורך להבהיר זאת כבר כעת בחוק, כיוון שאחרת לא ניתן יהיה לחרוג בתקנות ממגבלות הזמן בחוק העבירות המינהליות בעתיד, שעומדות על לכל היותר 120 יום).
משיחתי עם אודיה יש לה 2 הערות לנוסח ששלחנו- ראו מטה נוסח מוצע והערות אודיה בנוסח בירוק:
1.
לא בטוח ש"נועד לקדם חינוך והסברה" זה נכון, כיוון שמשרד הרווחה לא אמון על תחום החינוך (לכן הורדנו "חינוך"). יש להבהיר כי הנושא נוגע
למניעת הישנות ביצוע עבירות, שהוא בתחום האחריות של שירות המבחן.
אסתי, האם תוכלי להבהיר מה לדעתך צריך להיות כתוב באופן שישקף את מטרות הסדנא/האמצעי החלופי? נשמח לרעיונות מצידכם...
2.
לעניין דחיית תשלום הקנס לכל היותר בחצי שנה, לדעתה של אודיה מדובר בזמן שעלול לא להספיק במצבים מסוימים, כיוון שלא ברור להם כעת כמה
אנשים יגיעו לסדנא ויש צורך בהתגבשות של קבוצה, דבר שיכול לארוך זמן.
לכן היא הציעה להוסיף "אלא אם התקיימו נסיבות מיוחדות שיוגדרו בתקנות",
שושי ויפעת- מה דעתכן/עמדתכן בעניין? אסתי, נשמח להתייחסותך גם למועדי הזמנים הללו.
תהילה, כיוון שמדובר בשינוי בנוסח שדיברנו עליו מצרפת אותך להתכתבות כדי שנוכל להמשיך מכאן לרעיונות/הצעות.
תודה,
דנה
|
(א)
שר המשפטים, בהסכמת שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע בתקנות אמצעי
חלופי להטלת קנס מינהלי, כולו או חלקו, שיוטל על מי שעבר עבירה כאמור בסעיף 1;
אמצעי חלופי כאמור נועד לקדם הסברה בכל הנוגע לנזקים הנגרמים לאנשים במעגל הזנות,
לשם מניעת הישנות ביצוע העבירה
(משרד הרווחה ככל שאתם רוצים להכניס את מונח השיקום נשמח להצעה) |
|
(ב)
נקבע בתקנות אמצעי חלופי כאמור בסעיף קטן (א), והודיע אדם על בקשה להשתתף בו באופן
שיוסדר בתקנות, יידחה מועד תשלום הקנס; מועד תשלום הקנס הדחוי יקבע בתקנות, ובלבד שלא יעלה על תקופה של חצי שנה מיום המצאת הודעת תשלום הקנס, אלא אם
התקיימו נסיבות מיוחדות שיוגדרו בתקנות. |
From: Yifat Raveh
Sent: Monday, July 16, 2018 11:25 AM
To: Dana Rothschild; Lilach Wagner
Cc: Shoshy Friedman Somech
Subject: RE: ג'ון סקול
ומועדים לתשלום
מבחינתי מאשרת, תואם לגמרי להבנתי את מה שדיברנו עליו. תודה.
From: Dana Rothschild
Sent: Monday, July 16, 2018 9:26 AM
To: Lilach Wagner; Yifat Raveh
Cc: Shoshy Friedman Somech
Subject: RE: ג'ון סקול
ומועדים לתשלום
היי יפעת ולילך
ראו נוסח מתוקן לג'ון סקול ששושי ואני עבדנו עליו עכשיו- התוספות בצהוב.
אנא אישורכן והערותיכן לפני שנעביר למשרד הרווחה ולנוסח החוק.
השינויים בצהוב.
דנה
|
(א)
שר המשפטים, בהסכמת שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע בתקנות אמצעי
חלופי להטלת קנס מינהלי, כולו או חלקו, שיוטל על מי שעבר עבירה כאמור בסעיף 1;
אמצעי חלופי כאמור נועד לקדם חינוך והסברה בכל הנוגע לנזקים הנגרמים לאנשים במעגל הזנות.
|
|
(ב)
נקבע בתקנות אמצעי חלופי כאמור בסעיף קטן (א), והודיע אדם על בקשה להשתתף בו באופן
שיוסדר בתקנות, יידחה מועד תשלום הקנס; מועד תשלום הקנס הדחוי יקבע בתקנות, ובלבד שלא יעלה על תקופה של חצי שנה מיום המצאת הודעת תשלום הקנס. |
From: Yifat Raveh
Sent: Sunday, July 15, 2018 10:14 AM
To: Dana Rothschild
Cc: Lilach Wagner; Shoshy Friedman Somech; Amit Merari; Noa Losner
Subject: ג'ון סקול
ומועדים לתשלום
דנה שלום,
בהמשך לשיחתנו, אני מציעה להוסיף סעיף שאומר משהו כזה:
"אם אדם הודיע [אולי צריך לקבוע איך הוא אמור להודיע] על כוונתו להשתתף באמצעי החלופי, ואמצעי כזה אכן קיים והוסדר בתקנות [לנסח],
יידחה המועד לתשלום הקנס עד 30 ימים לאחר המועד שבו
ניתנת לו הזדמנות להשתתף באמצעי החלופי".