שלום חברים,
הנושא די דחוף ואבקש את התייחסותכם בהקדם. משרד הכלכלה הסכים להכניס נוסח לחוזר מנכל ויש להם כלים לאכוף נוסח שנעביר להם.
פרשת "יינות ברקן" הוא קצה קרחון למציאות גזענית ומפלה בתעשייה. נוצרה הזדמנות, בתמיכת משרד הכלכלה והתעשייה, להצהיר על עמדת המדינה נגד תופעות גזענות ואף לפעול
למניעת תמיכות/ סיוע של כספי ציבור למי שמקיים מדיניות גזענית ומפלה.
אני רוצה להעביר בהקדם למשרד הכלכלה את הנוסח, כדי שיפעלו להפיצו בהקדם. אודה להתייחסותכם הדחופה.
בברכה,
אווקה (קובי) זנה, עו"ד
ראש היחידה הממשלתית לתיאום המאבק בגזענות
טלפון: 02-6466052, נייד: 050-6216760
דוא"ל:
awekaz@justice.gov.il
כחלק מהשירות שניתן לך אנו מזמינים אותך להיכנס
לאתר 'כל זכות' - כי יש לך את הזכות לדעת מהן הזכויות שלך!
From: Eilam Snir
Sent: Tuesday, July 31, 2018 2:41 PM
To: Idit Nachmann; Dana Rothschild; Hanan Erlich
Cc: Dan Oren; Lilach Wagner; Aweka Zena
Subject: FW: מניעת גזענות - הוראת מנכ"ל 0.4 התניית סיוע בקיום אחריות חברתית
שלום לכולם,
מצרף את עידית ודנה להתכתבות (דנה - לילך הפנתה אותי אליך).
ראו התכתבות למטה של אווקה (מכותב) בנוגע להוראה למניעת גזענות בתעשייה, שבכוונתם ביחד עם משרד הכלכלה להוסיף לחוזר מנכ"ל (בהקשר של מתן תמיכות). העיסוק בנושא בא
על רקע פרשת יינות ברקן שנחשפה בתקשורת (ואף שודר המשך לתחקיר אמש בכאן)
ראו גם נוסח ההוראה והתכתבויות קודמות המצ"ב.
אודה להתייחסותכם לנוסח ההוראה.
תודה מראש!
בברכה,
עילם שניר, עו"ד | אשכול חברתי (ייעוץ וחקיקה), משרד המשפטים
טלפון: 02-6466021; טלפון: 054-7884497
דוא"ל:
EilamS@justice.gov.il
From: Eilam Snir
Sent: Tuesday, July 31, 2018 10:57 AM
To: Hanan Erlich
Cc: Dan Oren; Aweka Zena
Subject: FW: מניעת גזענות - הוראת מנכ"ל 0.4 התניית סיוע בקיום אחריות חברתית
חנן שלום,
בהמשך לשיחתנו, ראה מצ"ב התוספת המוצעת לחוזר המנכ"ל בעניין מניעת הגזענות.
אודה לעזרתך ככל שיש לך הערות לנושא בהקשרי התמיכות.
תודה!
עילם
בברכה,
עילם שניר, עו"ד | אשכול חברתי (ייעוץ וחקיקה), משרד המשפטים
טלפון: 02-6466021; טלפון: 054-7884497
דוא"ל:
EilamS@justice.gov.il
From: Aweka Zena
Sent: Tuesday, July 31, 2018 10:23 AM
To: Dan Oren; Eilam Snir
Subject: FW: מניעת גזענות - הוראת מנכ"ל 0.4 התניית סיוע בקיום אחריות חברתית
שלום דן ועילם,
מעביר לכם את הנוסח שאני רוצה להכניס להוראת חוזר מנכ"ל.
כפי שאיילת הסבירה, יש להם כלים מנהליים ליישם את הנוסח להצהרה,
שכל מבקש תמיכה או סיוע יחתום עליו.
אני מבין את החשיבות לקיים פגישות עם רפרנטים רלוונטיים, וזה בהחלט ראוי לעשות בנושא יישום דיני עבודה ושוויון הזדמנויות ביחד עם נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה,
שגם אצלם יש חוזר מנכ"ל בנושא, שצריך לתקן.
אשמח אם תעברו על הנוסח ותאירו/תעירו עליו . שימו לב שזה יותר הצהרתי, שיש אפשרות למשרד הכלכלה לאכוף הצהרה זו.
אגב, אתמול פורסם כי יינות ברקן ממשיכים להפלות יוצאי אתיופיה על רקע גזעני. הצהרה זו, עשויה למנוע תמיכות או סיוע במקרים של יינות בברקן.
בהערכה רבה,
אווקה (קובי) זנה, עו"ד
ראש היחידה הממשלתית לתיאום המאבק בגזענות
טלפון: 02-6466052, נייד: 050-6216760
דוא"ל:
awekaz@justice.gov.il
כחלק מהשירות שניתן לך אנו מזמינים אותך להיכנס
לאתר 'כל זכות' - כי יש לך את הזכות לדעת מהן הזכויות שלך!
From: Eilam Snir
Sent: Monday, July 30, 2018 6:22 PM
To: 'Ayelet.Zeldin@Economy.gov.il'
Cc: Dan Oren; Aweka Zena
Subject: RE: מניעת גזענות - הוראת מנכ"ל 0.4 התניית סיוע בקיום אחריות חברתית
איילת שלום,
הערתך מקובלת. לא הייתה, ואין כל כוונה לומר שהקביעות לגבי הסמכות אינן בידי הייעוץ המשפטי של המשרד.
אבהיר מה הייתה כוונתי.
אווקה ביקש את מעורבותנו בגיבוש ההוראה. מאחר שאני רפרנט של נושא שוויון הזדמנויות בעבודה ואני לא הגורם בייעוץ וחקיקה שמומחה לנושא התמיכות, לדעתי לא נכון שאסייע
בגיבוש הוראה כזו מבלי לערב את הרפרנט הרלוונטי לנושא התמיכות.
מטבע הדברים, יכולות להתעורר שאלות שונות כמו שאלות של סמכות או שאלות אחרות שאני כלל לא מודע להן, ולכן נכון שאותו רפרנט יהיה בתמונה מלכתחילה, ככל שתידרש התייחסותו
לנושאים אלה.
בנוסף, אם היו דברי חקיקה אחרים שעל בסיסם ניתנות התמיכות – ואני מבין מתשובתך שזה לא רלוונטי – נכון היה בעיני שגם הרפרנטים של דברי חקיקה הללו יהיו מעורבים למקרה
שהיה צורך גם בהתייחסות שלהם.
ולסיום, מאחר שגילויי גזענות יכולים לבוא לידי ביטוי בדרכים שונות ומגוונות ולא רק בהקשרי אפליה במקום העבודה כפי שהיה בפרשת ברקן, הרצון היה שבהתאם להגדרה שאווקה
מעוניין לקדם, נדע אילו רפרנטים נוספים צריכים להיות מעורבים. למשל, רפרנט שאחראי על חוק איסור הפליה בשירותים ומוצרים.
עילם
בברכה,
עילם שניר, עו"ד | אשכול חברתי (ייעוץ וחקיקה), משרד המשפטים
טלפון: 02-6466021; טלפון: 054-7884497
דוא"ל:
EilamS@justice.gov.il
From:
Ayelet.Zeldin@Economy.gov.il [mailto:Ayelet.Zeldin@Economy.gov.il]
Sent: Monday, July 30, 2018 6:02 PM
To: Eilam Snir
Cc: Dan Oren; Aweka Zena
Subject: RE: מניעת גזענות - הוראת מנכ"ל 0.4 התניית סיוע בקיום אחריות חברתית
לגבי מה מותר ואסור למשרד הכלכלה לעשות אנא השאירו ליעוץ המשפטי של משרד הכלכלה להחליט.
מדובר במסלולים מנהליים שונים שמכוחם ניתנים מענקים.
נשלח מ-VMware Boxer
בתאריך 30 ביולי 2018 17:43,
Eilam Snir <EilamS@justice.gov.il>
כתב:
איילת שלום,
השאלה לגבי החוקים מכוחם ניתנות התמיכות נועדה לוודא שלא תתעורר שאלה בנוגע לסמכות השר להתנות תמיכות בהקשר המבוקש של מניעת גזענות, ולשם כך רצינו לערב את הרפרנטים
הרלוונטיים לאותם דברי חקיקה מכוחם ניתנות התמיכות.
לאור תשובתך, אם התמיכות לא ניתנות מכוח חקיקה, מכוח מה הן ניתנות?
לגבי סעיפי העונשין הרלוונטיים, אווקה אמור לבדוק זאת, בהתאם להיקף המקרים שהם רוצים שההגדרה של מניעת גזענות תכלול. למשל, לא רק חוקי עבודה אלא גם חוקים של הפליה
במתן שירותים וכד'.
אשמח לשוחח בכל מקרה,
עילם
בברכה,
עילם שניר, עו"ד | אשכול חברתי (ייעוץ וחקיקה), משרד המשפטים
טלפון: 02-6466021; טלפון: 054-7884497
דוא"ל:
EilamS@justice.gov.il
From:
Ayelet.Zeldin@Economy.gov.il [mailto:Ayelet.Zeldin@Economy.gov.il]
Sent: Sunday, July 29, 2018 4:14 PM
To: Eilam Snir
Cc: Dan Oren; Aweka Zena
Subject: RE: מניעת גזענות - הוראת מנכ"ל 0.4 התניית סיוע בקיום אחריות חברתית
הי
לא ניתן מכח חוקים. הכוונה להכניס במסלולים המינהליים של המשרד ולכן לא תלוי סוג המענק. כל מה שנדרש זה שתיתנו לנו הגדרה שאתם רוצים להכניס בדומה לזו שכבר קיימת לגבי סעיפים
בחוק העונשין שהעברתי לכם.
נשלח מ-VMware Boxer
בתאריך 29 ביולי 2018 11:44,
Eilam Snir <EilamS@justice.gov.il>
כתב:
איילת שלום,
שמי עילם שניר, ואני רפרנט שוויון הזדמנויות בעבודה באשכול החברתי בייעוץ וחקיקה, אצל דן אורן.
אווקה ישב איתנו בנוגע להכנסת הוראת מניעת גזענות בהוראת המנכ"ל.
לצורך סיוע בקידום הנושא, אשמח לקבל רשימה של החוקים מכוחם ניתנות התמיכות (כגון חוק עידוד השקעות הון וכו') כדי שנוכל למפות מי הרפרנטים הרלוונטיים אצלנו, שיוכלו
לסייע בגיבוש ההוראה.
תודה,
עילם
בברכה,
עילם שניר, עו"ד | אשכול חברתי (ייעוץ וחקיקה), משרד המשפטים
טלפון: 02-6466021; טלפון: 054-7884497
דוא"ל:
EilamS@justice.gov.il